izobraževanja. Za ilustracijo, razpon javne porabe na učenca (v primarnem in nižjem sekundarnem izobraževanju) sega od 2.496 EUR v Romuniji do 15.067 EUR v Luksemburgu. Po drugi strani so bili v letu 2018 izdatki na udeleženca v izobraževanju v Sloveniji pod povprečjem EU tako na srednješolski kot tudi na predšolski ravni. Prav za slednjo poročilo posebej poudarja ugotovitve, da so ravno otroci iz prikrajšanih okolij redkeje vključeni v predšolsko vzgojo. Slovenija pri tem pojavu ni izjema, kar potrjujejo tudi podatki iz raziskav SILC in PISA. Za podporo večji pravičnosti na tem odskočnem mestu v izobraževalni sistem so za to na voljo tako politike, ki omogočajo univerzalni dostop, ali posebni ukrepi, usmerjeni prav na rizične skupine. Mnoge evropske države so se odločile tudi za uvedbo obvezne predšolske vzgoje. Slovenije (še) ni med njimi.
•
povečanje javne porabe za primarno izobraževanje,
• razvrščanje učencev na različne tipe programov na čim pozneje v vertikali izobraževanja, • zmanjševanje razlik v politikah izbire in sprejema na šole, • zmanjšanje števila ponavljavcev. Za Slovenijo v zvezi z zgornjimi politikami lahko ugotovimo, da je glede deleža ponavljalcev med sistemi z najnižjim deležem; tudi razvrščanje na različne tipe programov (poklicno/splošno) se v Sloveniji začenja razmeroma pozno, po zaključku obveznega izobraževanja, običajno pri 15-ih letih. Pri politikah izbire šole veljajo v Sloveniji različna pravila za šole javnega in zasebnega sektorja, v javnem sektorju pa so v veljavi posebni pogoji, kadar želijo starši vpisati otroka na šolo izven šolskega okoliša. Poročilo opozarja, da prosta izbira šole, v povezavi z diferenciacijo programov in velikim deležem učencev, vpisanih v šole v zasebnem
Politike izbire šole
Politike sprejema v šolo
Raznolikost tipov šol
Predšolska vzgoja
Razvrščanje
Pravičnost v izobraževanju
Ponavljanje razreda
Avtonomija šol
Pomoč učencem z nizkimi dosežki
Odgovornost šol
Podpora prikrajšanim šolam
Javni izdatki
Ponavljanje razreda
Priložnosti za učenje
Po podatkih Eurostata je Slovenija v letu 2018 za učenca v osnovnošolskem izobraževanju namenila 6.615 evrov, kar jo umešča nad evropsko povprečje javne porabe na udeleženca na tej ravni izobraževanja.
Vir: Eurydice.
Politike, ki »vplivajo« na pravičnost
veliko različnih tipov šol, velikost sektorja poklicnega izobraževanja, razlikujoče se politike sprejema/vpisa na šolo, selekcija pri vpisu. Pri tem poročilo kot pomemben dejavnik izpostavlja, da na sistemski ravni ob obstoju močne diferenciacije in stratifikacijskih politik ukrepi za pomoč in podporo na ravni šol in posameznikov ne zmorejo kompenzirati negativnega učinka stratifikacije na pravičnost, enako velja tudi za politike standardizacije. Rezultati analize Eurydice so osvetlili več področij, na katera lahko pristojni za izobraževanje ustrezno posežejo z namenom povečanja pravičnosti v šoli, in sicer:
Po drugi strani poročilo prinaša primerjavo strukture sistemov izobraževanja in politik držav in njihovo povezavo s pravičnostjo. V tem delu je morda mogoče poiskati tudi zamisli, kako bi nam »lahko šlo bolje«. Poročilo na primer ugotavlja, da je pravičnost nižja v sistemih, kjer je več stratifikacije v izobraževanju. Pri tem meri na razsežnost vpisa učencev glede na zmožnosti ali druge lastnosti v različne razrede, šole ali programe izobraževanja. Še posebno pomemben vpliv ima zgodnje razvrščanje učencev na različne izobraževalne poti (splošno/poklicno izobraževanje). K stratifikaciji v sistemu pomembno prispeva pogostejše ponavljanje razreda, obstoj
sektorju, povečuje nepravičnost v sistemu, kar je pomembno pri nadaljnjih razmislekih o regulaciji javne mreže in razmerja med javnim in zasebnim šolstvom. Ker je od izida poročila minilo že nekaj časa, posodobimo podatke. Po podatkih Eurostata je Slovenija v letu 2018 za učenca v osnovnošolskem izobraževanju namenila 6.615 evrov (v paritetah kupne moči), kar jo umešča nad evropsko povprečje javne porabe na udeleženca na tej ravni
Poročilo omrežja Eurydice Pravičnost v šolskem izobraževanju v Evropi (Equity in School Education in Europe) in prevod ključnih ugotovitev poročila v publikaciji Prelet politik: Pravičnost v šolskem izobraževanju v Evropi sta v celoti dostopna na spletni strani www.eurydice.si. Vabljeni k branju!
16
17
CMEPIUS // NOVIČNIK // 2022
CMEPIUS // NOVIČNIK // 2022
Made with FlippingBook Online newsletter