PREFERENCIAS DE GASTO PÚBLICO EN LA CIUDADANÍA: OPINIONES VS. DECISIONES
INTRODUCCIÓN
Una de las principales razones para la defensa de la democracia es que permite gobernar teniendo en cuenta las preferencias reales de los ciudadanos. Pero hay buenas razones para estar preocupados por si ese ideal se realiza. Para empezar, desde la contribución seminal de Arrow (1951) sabemos que la agregación de preferencias sociales es un pro- blema insoluble en completa generalidad (ver también Geanakoplos 2005 y Maskin y Sen 2014). Pero incluso si se cumplieran las condiciones para agregar preferencias, el proceso político en una democracia puede ser capturado por élites poderosas (Buchanan y Tullock, 1962; Stigler, 1971; Olson, 1982; Martínez-Bravo, Mukherjee y Stegmann 2017). En este proyecto del Laboratorio de Economía del Comportamiento (LEC) de Cotec explo- ramos de forma sistemática y compatible con los incentivos, las preferencias de una muestra representativa de ciudadanos españoles sobre asignaciones del gasto público. La utilidad de este ejercicio reside en documentar las diferencias, si existen, entre prefe- rencias ciudadanas y gastos efectivos. Estas diferencias podrían, a su vez apuntar a una captura de las élites, lo cual facilitaría su corrección. Las diferencias podrían ser también debidas a una ignorancia de los gobernantes acerca de las preferencias de la ciudadanía. Un mejor conocimiento sobre esta cuestión contribuiría a una mejor alineación entre el gasto efectivo y el deseado.
Los objetivos de este trabajo se enumeran de la siguiente manera:
1. Preferencias generales: ordenación cualitativa y cuantitativa de reasignaciones del gasto público en España. 2. Análisis de contribución personal a los bienes colectivos. 3. Estudio del nivel de coherencia entre preferencias declaradas y preferencias elicitadas. 4. Caracterización de variables que influyen en la asignación y compromiso en el reparto del presupuesto.
Para poder conseguir los objetivos enunciados, una alternativa lógica para determinar cuáles son las preferencias de los ciudadanos es preguntarles por lo que desean hacer.
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