طبيعة التوازن السياســي بينها، فهي تتلقى وظائف بحســب قوتهــا، فالأعضاء الذين يطمحــون لأن يصبحــوا وزراء في الحكومة أو مســؤولين تنفيذيين للحزب يجب أن يرتبطوا بفصائل قوية، ومن الأعراف المتداولة أن الذي يطمح لأن يكون رئيس وزراء عليــه الفــوز في الانتخابات أكثر من ســت مرات، وهذا يعني أن المرشــح له قاعدة مســتقرة ســواء من ناحية دائرته الانتخابية أو الدعم المالي، وغالبًا ما تكون الدوائر الانتخابية الريفية هي الأكثر استقرارًا مقارنة بالحضرية، مثل: طوكيو وأوساكا، فالحفاظ . ((( على الدعم المتواصل في هذه الدوائر أمر بالغ الصعوبة نتيجة تنوع المصالح فيها هذا التنوع الذي يخدمه الحزب الديمقراطي الحر يجعل الاتفاق حول السياسات عــادةً صعبًا؛ إذ إن صنع السياســات له دينامية خاصــة وتتنافس الفصائل حول التأثير في المواقف السياسية وفي بعض الأحيان يصل إلى الانقسامات الحادة مما يستدعي تدخل قادة الأحزاب الأخرى للتوسط بين الفصائل الداخلية للحزب؛ إذ تكون مصالح الأحزاب الأخرى والشركات الداعمة لها حاضرة ويعملون عادة على التوصل إلى حل توفيقي يكون أكثر ملاءمة. وأحيانًا، يؤدي هذا التنافس فيما بين الفصائل إلى إضعاف الحكومة حتى ســقوط رئيس الوزراء، فغيــاب التناوب الحزبي في ظل نظام الحزب المهيمن يقابله تنافس داخلي ما بين الفصائل السياسية، وكما قال كونو كينزو، النائب السابق لمجلس المستشارين: «المحافظون يشكّلون الحزب الدائم في السلطة، وإذا لم تكن الفصائل موجودة داخله، فإننا سنكون تحت ديكتاتورية رئيس الوزراء، إذ تمارس ؛ وهنا، نجد أن ((( الفصائل الرقابة والسيطرة على أعماله وقرارته ومنعه من الانفرادية» رئيــس الــوزراء يعتمد بصورة كبيرة على تحالف الفصائل؛ وذلك لعدم اســتطاعة أي فصيــل منفــرد أن يجمع عددًا من الأعضاء يكفي لتأليف الحكومة وإذا رأت إحداهن فائدة في تحويل ولائها لمرشح آخر تقوم بحث الفصائل الأخرى على الانضمام إلى تحالــف جديــد؛ وكان لزامًا على رئيس الوزراء أن يعيد تحالفاته بشــكل متكرر من أجل تلبية مطالب الفصائل، هذه المنافسة بين الفصائل أدت إلى تعزيز القدرة القانونية والسياســية للمؤسســات الأخرى غير الحزبية وأصبح أداء الحكومة شكً من أشكال Richardson, Japan's "1955 system" and Beyond", 126. ((( Jose Crespo, "The Liberal Democratic Party in Japan – Conservative Domination", ((( International Political Science, vol. 16, no. 2, (April 1995) ,205-206.
105
Made with FlippingBook Online newsletter