البيروقراطية الإدارية وآليات التدبير السياسي في اليابان

الخصخصة العامة مســتغً قوة الرأي العام. وقد حقق الإصلاح الإداري فعالية، ولم تكــن هناك خلافات في داخل الحزب الديمقراطي الحر، وفي ظل اســتمرار تصاعد . ((( 1984 شعبية ناكسوني أُعيد انتخابه في أكتوبر/تشرين الأول عام وفي خلال الوزارة الثانية لناكسوني، اتجه إلى قضية رئيسة هي مسألة الإصلاح الضريبي إذ كان فرض الضرائب من اختصاص وزارة المالية، وقد حاول رئيس الوزراء مستشارين، ولكن هؤلاء لم 10 التأثير في العملية السياسية الضريبية من خلال تعيين يكن لديهم الخبرة اللازمة في مثل هذه المسائل التقنية المعقدة وفُرضت ضرائب غير مباشــرة على قطاعات واســعة من الصناعات، وفي خضم الشد والجذب على طريقة فرض الضريبة التي أقرتها الوزارة والشرائح التي تناولتها، اعترف كبار أعضاء الحزب الديمقراطي الحر بأن إجراءات الإصلاح الضريبي كانت متسرعة ومن أسباب إخفاقها عدم الاقتناع بها من الجمهور وقطاع الصناعات التي دعمت فوز ناكســوني على أمل الفــوز بالإعفاءات الضريبة والتخلص من شــدة وزارة المالية، كما واجهت الضرائب معارضة من وزارة المالية التي رأت أنها تمس القطاعات الأساســية الثلاثة في الحياة وهي الملابس والمواد الغذائية والسكن، كل هذا الجدل انعكس على هزيمة الحزب ، ومن ثم أخفقت ((( 1987 الديمقراطــي الحــر خلال الانتخابات المحلية في ربيع عام محاولة ناكســوني لتعزيز التوجهات الرئاسية في مجلس الوزراء. وعلى الرغم من أن خطــة الإصلاح جرت في ثلاثة مجالات، هي: الإدارة والتعليم والنظام الضريبي، إلا أنها لم تُحدث في أي منها الأثر المنشود في النهاية. ثانيًا: جهود ريوتارو هاشيموتو في الإصلاح الإداري انتُخب ريوتارو هاشيموتو رئيسًا للحزب الديمقراطي الحر لمدة سنتين، في عام ، وتولى رئاسة الوزراء عن الائتلاف الحاكم بعد استقالة تومي إتشي مورياما وهو 1995 ) التي كانت jusen – من الحزب الديمقراطي الاجتماعي بسبب أزمة قروض (جوسن في أوجها وتســببت في إفلاس ســبع شركات إثر قروض ســكنية وما تبعها من تعثر سداد القروض واستعمالها الأموال العامة لإنقاذ هذه الشركات، وكانت النتيجة توجيه Shinoda, Japan’s political Leaderships , 17. (((

Ito, “Administration Reform in Japan”, 65. (((

143

Made with FlippingBook Online newsletter