الكفاءة التي تمنحهم الاحتكار الشرعي للسلطة ومن خلالها تكون الدولة قادرة على احتكار العنف وتنظيم القوانين، ويصبح التجمع السياســي دولة تتضمن مصداقية في . ((( إجراءاتها وبعكــس الاتجاه الســابق، هناك عدد من المفكرين يــرون أن البيروقراطية آلية تعزيــز الســيطرة والهيمنة، ومنهــم: ماركس الذي ذهب في اعتقــاده إلى أنها بهدفها وطبيعتهــا وروحهــا تبقى غير قابلة للانفصام عن الدولــة الحديثة، فكل واحدة منهما ، وهي من الأدوات التي تستعملها ((( تطرح وجود الأخرى وتفترضه بل تفرضه وتسوغه الدولة في سيطرتها واستغلالها لبقية طبقات المجتمع، وانتقد أيضًا فلسفة هيغل التي صورت البيروقراطية كرابط بين المصالح العامة والخاصة، والدولة تعمل على توافق المصالــح، والتحليل الماركســي يقبل هذا الهيكل الثلاثي لكــن يُغير محتواه جذريّا؛ والفكرة الرسمية والقانونية للبيروقراطية لا تمثل طبيعته الحقيقية؛ لأن الدولة لا تمثل . أما روبرت ميشــيل، فيمثل ((( المصلحة العامة بل المصالح الخاصة للطبقة المهيمنة المدرسة التي ترى أن البيروقراطية والديمقراطية متعاكستان، ويستبعد بعضها بعضًا من الحكومة، والهيكل البيروقراطي موجود في جميع المنظمات الكبيرة ويستبعد إمكانية الديمقراطية الداخلية. وأن حجم وتعقيد المنظمات الحديثة تجعل قانون (الأوليغارشية الحديدي) ينطبق على قدم المســاواة على كل تنظيم سياســي وبضمنها الحكومة التي تسيطر عليها مصالح القلة؛ لذلك فإن مفاهيم مثل السيادة الشعبية والمساواة والعدالة . ((( لا معنى لها في الواقع السياسي إن ما ذهب إليه المفكرون حول شكل وأهمية دور البيروقراطية يختلف حسب تطور الدولة وعوامل الإرث التاريخي وطبيعة المجتمع. هذه العوامل تحدد أصل قوة ،) 2015 (مركز الكتاب الأكاديمي، عمان، 1 بوبكر بوخريسة، ماكس فيبر الدولة والبيروقراطية، ط ((( . 155 ص دراسة في أحد أنماط رأس المال المعرفي، (ابن عبد الرضا الطعان، مفهوم النخبة التكنوقراطية ((( . 317 )،ص 2015 دار الروافد الثقافية، الجزائر- لبنان، – النديم للنشر والتوزيع N. P Mouzelis, Organization and Bureaucracy An Analysis Of Modern Theories, (Aldine ((( Transaction A Division Of Transaction Publishers , New Brunswick and London , 2009), 8. Ibid , 91. (((
15
Made with FlippingBook Online newsletter