لشغل منصب النائب الإداري في حين أن الموظفين الآخرين من الذين يتشاركون نفس ، واختيار ((( الــدورة والأقدمية يقدمــون طلباتهم للتقاعد، ولكن هذا العرف ليس دائمًا النائب الإداري يتم من خلال البيروقراطية باســتقلال تام ويقوم به رؤســاء المكاتب والمناصــب العليا والنواب الإداريون الســابقون على أســاس الجــدارة في نوع من التوافقية ويكون المرشــح غالبًا من خريجي جامعة طوكيو (بنية تودي) ومن أصحاب المرتبة المتميزة في امتحانات القبول للخدمة، وقد بينت إحدى الدراسات أن أكثر من وزارة حكومية بين عامي 12 فــي المئة من الذين عُينــوا نائب الوزير الإداري في 80 في المئة الباقية من 11 كانــوا قــد تخرجوا من كلية القانون في حيــن 1987 و 1981 وفي اليابان كثير ((( في المئــة منهم من جامعة طوكيو 80 الاقتصــاد وإجماً أكثر من من علماء السياســة يعترف باســتقلالية بيروقراطية الوزارة في إجراء هذا الاختيار إذ . مع هذا، ((( بقيت أساســيات نظام الترقية الخاصة على حالها منذ مدة ما قبل الحرب في السنوات الأخيرة كانت هناك بعض الممارسات التي حظيت باهتمام إعلامي نتيجة تدخل الوزير في تعيين منصب النائب الإداري والتي أدت إلى جدل واستياء كبير داخل الوزارة أو الهيئة نتيجة هذه التدخلات. وفــي المرتبــة الثانيــة للهيــكل الإداري، يأتي نائــب الوزير للشــؤون الدولية )، وهو أَرفع مســؤول يعنى بالشــؤون الدولية، وتم إنشــاء هذا المنصب zaimukan ( ، نتيجة طبيعة العلاقات اليابانية الخارجية الاقتصادية والمالية 1968 داخل الوزارة عام التي أوجبت هذا المنصب، فهو بمنزلة ممثل الوزير ونائبه في المؤتمرات والاجتماعات والمفاوضات، وهو المسؤول عن وضع استراتيجية دولية للوزارة. ويقدم تقاريره للوزير مباشرة، ويكون مسؤوً عن التنسيق الداخلي للسياسات التي تتعلق بشؤون الموظفين والإدارة الداخلية، كما أنه يشــرف على البحوث الداخلية والتخطيط، والتنســيق مع J.A.A. Stockwin, Dictionary of the Modern Politics of Japan, (Routledge Curzon ((( ,London ,2003),5.
Ibid. (((
Michio Muramatsu and Frieder Naschold, State and administration in Japan and ((( German-A Comparative Perspective on Continuity and Change , (Walter de Gruyter , Berlin –New York ,1997), 16.
43
Made with FlippingBook Online newsletter