Gráfico 23. Porcentaje relativo del gasto público, privado e internacional en instituciones de educación superior, por fuente de financiación, año 2020, fondos finales (después de las transferencias del sector públio al privado)
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Sector público
Sector privado
Internacional
Nota: En Australia, Canadá y Corea los fondos del exterior están incluidos con los del sector público. Fuente: OCDE. Education at a Glance 2023.
diferencias se explican en gran medida por la disminución del gasto público en educación superior entre 2012 y 2016 en España, que registró una caída del 4,3%, en contraste con las variaciones positivas observadas en el promedio de la OCDE y la UE. Distribución del gasto en educación superior entre fuentes públicas y privadas En 2020, el sector privado tuvo un peso significativo en el total del gasto en instituciones de educación superior en España y representó el 32,5% de los fondos finales después de las transferencias del sector público al privado 41 . Este porcentaje es superior al que muestra el promedio de los países de la OCDE, que fue del 29,9%, y considerablemente más alto que el de los países de la UE (20,2%). Según lo reflejado en el gráfico 23, España era la decimocuarta nación (sobre un total de 37 países con 41. En forma de préstamos, becas y ayudas en gene- ral que se gastan dentro de las instituciones de edu- cación superior, como pagos de tasas de matrícula, por ejemplo.
datos) con el valor más elevado en este indicador. De los países europeos, solo Italia y Letonia superaban a España. En contraste, en países como Finlandia, Luxemburgo, Noruega, Islandia o Costa Rica menos del 10% de los fondos finales provenían de las familias y otros agentes del sector privado. También es importante destacar que, en cuanto a las transferencias del sector público al privado mencionadas anteriormente, España con un 2,2% quedó por detrás del promedio de la UE (2,7%) y de la OCDE (5,3%) y a gran distancia de países como el Reino Unido, Irlanda, Australia, Nueva Zelanda y Corea del Sur, que registran un porcentaje del 15% y superior. La información ofrecida por el Education at a Glance 2023 permite observar las variaciones en la distribución del gasto en educación superior entre 2012 y 2020. En España, el peso relativo de las fuentes privadas aumentó en casi seis puntos y fue el quinto mayor ascenso entre los países de la OCDE. Este incremento contrasta con el aumento más modesto de 1,8 puntos en la OCDE y el
financieros de las 47 universidades públicas presenciales españolas fueron de 10.519 millones de euros, mientras que los gastos no financieros totalizaron la cifra de 10.140 millones. Respecto al año anterior, el incremento fue notable, del 4,7% para los ingresos y del 6,3% para los gastos, de manera que, como se puede comprobar en el gráfico 24, si se compara la situación de 2021 con la de 2009 42 , tanto los ingresos no financieros como los gastos no financieros son superiores en términos nominales (4,1% superior los primeros y 4,6%, los segundos). No sucede así, sin embargo, en términos reales, que siguen estando muy por debajo, dado que la inflación, medida como la variación del IPC (índice de precios al consumo) entre diciembre de 2009 y de 2021, según el INE, fue del 19,5%.
descenso en un punto porcentual en la UE. No obstante, este incremento relativo en España se produjo principalmente durante la primera mitad de la década de 2010, ya que desde 2016 a 2020 ha habido un descenso, si bien esta disminución ha sido inferior a la producida en la OCDE y la UE. Situación presupuestaria de las universidades públicas presenciales españolas
Posición global y evolución
En este subapartado se presentan los ingresos y gastos no financieros del
conjunto de las 47 universidades públicas presenciales españolas. Por ingresos y gastos no financieros se entiende la suma de los ingresos y gastos corrientes más los de capital, excluyendo los financieros, es decir, la variación de activos y pasivos financieros.
42. Se toma 2009 como referencia dado que 2010 fue el año, a partir de mayo, en el que se empezaron a tomar las primeras medidas de política fiscal restric- tiva (recorte de gasto público, incremento de tasas e impuestos) en el contexto de la crisis de la deuda soberana y que también afectaron a la universidad pública española.
Según la información recopilada por la Fundación CYD sobre presupuestos liquidados, en 2021 los ingresos no
69
Made with FlippingBook flipbook maker