DEVELOPPEMENT DURABLE
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FINANCES NEWS HEBDO JEUDI 12 NOVEMBRE 2026
Indicateur
Avant (2008-2011)
Aujourd'hui (2025-2026)
Projection 2030
Renouvelables dans la capacité électrique Renouvelables dans la produc- tion d'électricité Charbon dans la production d'électricité Renouvelables dans l'énergie finale consommée Dépendance énergétique
32%
46,7% selon le chiffre officiel (juillet 2026); 39,6% hors stations de pompage (IRENA, fin 2025) 25% environ (11,5 TWh sur 45,9 TWh)
Plus de 52%, peut-être dès 2027-2028
n.d. (surtout hydraulique)
34% environ (prévision AIE)
n.d.
58%
52% environ (prévision AIE)
n.d.
11,6%
Pas d'objectif officiel
94,6% (2009)
88% environ
Cible de 85% en 2025 manquée ; pas de cible pour 2030 Dépend des cours
Facture énergétique
71 MMDH (2008), soit 9% du PIB
pour 2020 avaient été réalisée. L'éolien et l'hydraulique ont mieux tenu leurs engage- ments, grâce à des technologies mûres et à des montages plus simples. Le vrai écart est ailleurs. La Cour estime que la contribution des renouvelables à la production n'a pas dépassé 26,7%, alors qu'elles appro- chaient 45% de la capacité en 2024. Elle quali- fie le bilan de «succès technique partiel» plutôt que de transition énergétique globale. Trois causes se cumulent : l'intermittence, l'insuf- fisance du stockage et un réseau qui n'a pas suivi. La station de pompage Abdelmoumen accuse un retard de mise en service et la cen- trale Noor III a connu un arrêt prolongé. Le charbon, lui, a gardé la main. Il assurait encore 58% de la production en 2025, selon l'AIE, et sa production a même progressé de 5% cette année-là. Les énergies propres, en revanche, ont stagné : 11,5 TWh en 2025 contre 11,3 TWh en 2024. Le Maroc s'est engagé à sortir du charbon d'ici 2040, sous réserve de financements internationaux, mais sans calendrier centrale par centrale. La dépendance énergétique confirme ce dia- gnostic. Le cap de 85% fixé pour 2025 n'est pas atteint : la dépendance avoisine encore 88%. Un progrès réel doit toutefois être porté au crédit de la stratégie. L'électricité impor- tée d'Espagne couvrait environ 16% de la demande en 2011; elle n'en couvrait plus que 7,6% en 2025. Le signal s'inverse pourtant : selon la DEPF, les importations d'électricité ont bondi de 68,7% sur les quatre premiers mois de 2026. Le rythme, enfin, interroge. La capacité renou- velable hors STEP est passée de 2.417 MW 107,6 MMDH (2025) ; 153 MMDH au pic de 2022 7,6% de la demande nette (2025) Deux versions (2014, 2019) jamais approuvées
Électricité importée d'Espagne Stratégie d'efficacité énergétique
16% environ de la demande (2011) Annoncée
Non publiée Objectif de 20% sans bilan d'étape
• la loi 38-16 prévoyait le transfert des actifs renouvelables de l'ONEE vers Masen avant fin septembre 2021; il n'avait toujours pas eu lieu fin septembre 2024, et la convention de transfert n'a été signée qu'en novembre 2025; • le Conseil d'administration de l'ONEE ne s'est réuni que 5 fois entre 2010 et 2023, contre 28 réunions requises par la loi; • plusieurs projets privés autorisés par la loi 13-09 n'ont pas pu se réaliser, faute de capa- cité suffisante du réseau de transport. Autrement dit, l'État encourageait la produc- tion privée d'un côté et ne dégageait pas le réseau pour l'accueillir de l'autre. La politique de l'eau, celle de l'industrie et celle du climat ont avancé en parallèle, chacune avec ses échéances, rarement avec une vision parta- gée. Un exemple : le programme de dessa- lement vise 1,8 milliard de mètres cubes d'ici 2031. Selon les ratios techniques usuels, cela représenterait 5 à 7 TWh d'électricité par an, soit près de la moitié de la production renou- velable actuelle. Cette demande n'apparaît dans aucune planification électrique publiée à ma connaissance. Efficacité : des objectifs atteints sur le papier, pas encore dans le compteur L'objectif intermédiaire de 42% de capacité renouvelable en 2020 a été manqué : la part était de 40% fin 2023, selon la Cour des comptes. La mesure elle-même mérite d'être discutée. Le chiffre officiel de 46% inclut les stations de transfert d'énergie par pompage (STEP), soit 814 MW. Or l'IRENA et l'AIE les classent comme moyens de stockage, et non comme sources renouvelables. Hors STEP, l'IRENA établit la part renouvelable à 39,6% de la capacité fin 2025 (4.851 MW). Selon la norme statistique internationale, l'objectif de 2020 ne serait donc toujours pas atteint. Le retard tient surtout au solaire. Dans son rapport 2024-2025, la Cour indique que seu- lement 38% de la capacité solaire prévue
en 2016 à 4.851 MW en 2025, selon l'IRENA, soit environ 270 MW par an. En 2025, seuls 192 MW ont été ajoutés. De son côté, l'ANRE a validé en janvier 2026 une capacité d'accueil de 10.429 MW pour la période 2026-2030. La remplir supposerait plus de 2.000 MW par an, soit huit à dix fois la cadence observée. Les grands chantiers en cours, comme Noor Midelt et l'éolien Nassim, devraient accélé- rer le mouvement, mais cet écart de rythme mérite une explication publique. Sur l'efficacité énergétique, «deuxième pilier» et pourtant déclarée prioritaire, le constat est plus sévère encore. La loi 47-09 date de 2011, mais son décret sur l'audit énergétique obliga- toire n'a été pris qu'en avril 2019, huit ans plus tard. Les deux versions de la stratégie natio- nale d'efficacité énergétique, celle de 2014 et celle de 2019, n'ont jamais été approuvées. Aucun bilan de l'objectif de 20% d'économies n'a été publié. Or l'énergie la moins chère reste celle qu'on ne consomme pas.
Efficience : le prix d'un pari technologique
On ne peut pas mesurer l'efficience d'une politique dont on ne connaît pas le coût total. C'est le premier constat : aucun document public ne consolide l'ensemble des dépenses de la stratégie depuis 2009 (budget général, Fonds de développement énergétique, garan- ties de l'État, dettes de Masen et de l'ONEE, pertes d'exploitation). Sans ce chiffre, impos- sible de calculer un coût par tonne de CO2 évitée ou par emploi créé, comme le ferait une évaluation à l'européenne. Le dossier Noor Ouarzazate donne toutefois un ordre de grandeur. Les trois premières cen- trales ont fait le choix du solaire thermodyna- mique (CSP), qui permet de stocker la chaleur. Leur kilowattheure a été acheté entre 1,38 et 1,62 dirham, puis revendu à l'ONEE autour de 0,85 dirham. Le CESE aurait estimé le déficit à quelque 800 millions de dirhams par an, sur
L'électricité importée d'Espagne couvrait environ 16% de la demande en 2011; elle n'en couvrait plus que 7,6% en 2025.
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