Beyond Infinity
Sandbox Berikutnya Sebaiknya Menghasilkan Standar, Bukan Sekadar Lulusan
Oleh Bayu Endrasasana Kelompok Spesialis Pengawas Bank Pemerintah, Syariah, dan Perbankan Daerah Otoritas Jasa Keuangan
Angka yang mudah disalahbaca
1
Sandbox merupakan ruang uji coba terbatas. Di dalamnya, sebuah inovasi keuangan boleh dicoba pada pengguna sungguhan di bawah pengawasan otoritas. Sejak POJK Nomor 3 Tahun 2024 terbit sampai 31 Juli 2026, OJK menerima 343 permintaan konsultasi dari calon peserta. Pada periode yang sama, tujuh peserta dinyatakan lulus. Perbandingan itu sederhananya dibaca sebagai corong tersumbat. Sandbox perlu berhenti dari sekadar menunggu pengajuan dan mulai menetapkan sendiri agenda yang terarah. Arah itu layak ditempuh, namun alasannya perlu diperiksa dulu, sebab corong yang sempit bisa berarti banyak hal. Bisa jadi sebagian besar konsultasi memang tidak memenuhi kriteria sandbox dan selesai lewat penjelasan biasa. Bisa jadi seleksinya memang ketat, dan ketatnya seleksi justru sebuah fitur. Bisa juga hambatan yang sesungguhnya berada setelah pintu keluar, yaitu pada perizinan, permodalan, dan pembentukan permintaan pasar. Kalau penyebabnya yang terakhir, mengubah cara memilih peserta tidak akan menggeser apa pun. Yang berubah hanya siapa yang berhenti di tembok yang sama.
Y ang b er ubah s e b e na r nya k e lua r annya
Sandbox bertema sudah lama ada
2
3
Perlu diluruskan lebih dulu bahwa sandbox bertema sudah lama dikenal. Duff (2019) memetakannya tujuh tahun lalu, dari sandbox inklusi keuangan di Bank Negara Malaysia sampai Sandbox Express di Singapura. Contoh yang paling dekat dengan gagasan sandbox industri datang dari Bank of Thailand. Bank sentral itu memakai sandbox sebagai titik temu konsultasi industri untuk menyusun standar kode QR pembayaran. Hasil akhirnya satu standar yang kemudian dipakai seluruh pemain, bukan sederet perusahaan berizin. Duff mencatat satu manfaat yang sering luput. Sandbox bertema memaksa otoritas merumuskan tujuannya sebelum program dibuka, dan disiplin itulah yang menjaganya agar tidak menjadi kegiatan yang menyerap sumber daya tanpa arah. Zetzsche dkk., 2017 menempatkannya dalam kerangka yang lebih besar. Sandbox mereka pahami sebagai satu tahap menuju pengaturan yang lebih tanggap, dan bukan bentuk akhir yang perlu dipertahankan selamanya. 08 Beyond Infinity September 2026
Contoh paling matang hari ini adalah Pr o ject Gu a r d i an yang dijalankan otoritas moneter Singapura sejak 2022. Programnya melibatkan puluhan lembaga keuangan bersama asosiasi industri global, dibagi ke dalam beberapa alur kerja menurut jenis produk. Hasil yang didapat berupa Gu a r d i an Fi x e d I n c o me Fr a mew o rk, yaitu kumpulan standar untuk obligasi yang diterbitkan dalam bentuk token digital, ditambah rintisan infrastruktur bersama bernama Gl oba l L a yer O n e (Monetary Authority of Singapore, 202 5 ). Memperhatikan apa yang dihasilkan di situ, pada intinya adalah bukan daftar lulusan, melainkan perangkat yang bisa dipakai siapa pun, termasuk yang tidak ikut menguji. I nilah pergeseran yang sebenarnya terjadi ketika sandbox menjadi agenda industri, dan akibatnya langsung mengenai cara kita menilai keberhasilan. Kalau ukurannya tetap jumlah peserta yang lulus dan berizin, sandbox industri akan tampak gagal justru pada saat ia bekerja sebagaimana mestinya.
Made with FlippingBook Digital Proposal Creator