الثوابت والتحولات في مسارات تطور المرأة القطرية

أصدر مركز الجزيرة للدراسات كتابًا بعنوان "الثوابت والتحولات في مسارات تطور المرأة القطرية: 1995-2013"، يُبْرِز مرتكزات عملية تحديث المجتمع القطري ومسارات تطور المرأة القطرية ومرجعياتها الدستورية والسياسية والثقافية والقِيَمِيَة والاجتماعية، ويرصد أيضًا التحولاتِ العميقةَ في هذه المساراتِ، وانخراطَ المرأةِ القطرية في التنميةِ الشاملةِ التي تشهدها البلاد في كل القطاعات السياسية والحقوقية والاجتماعية والاقتصادية والرياضية والبيئية انسجامًا مع رؤية قطر 2030 لصناعة المستقبل بالاعتماد على جميع الطاقات المجتمعية والموارد التي تمتلكها البلاد. ويشتمل الكتاب، لمؤلِّفته العنود أحمد آل ثاني، على ثلاثة فصول تعالج وضع المرأة القطرية في مجالات مختلفة؛ وترسم صورة شاملة ودقيقة وأمينة عن دورها ومكانتها في المجتمع القطري دون تَنْمِيقٍ؛ مُسْتَنِدَةً إلى مرجعية منهجية علمية ترتكن للمعلومات والحقائق والإحصاءات لمقاربة القضايا المذكورة أعلاه.

1439 هـ

الطبعة الأولى: تشرين الثاني/نوفمبر 2017 -م

ردمك 978-614-01-2393-9

جميع الحقوق محفوظة

الدوحة قطر -

)+

( 871

- 1810349

- 1810491

هواتف: 1810494

( 871 )+ - البريد الإلكتروني: E-mail: jcforstudies@aljazeera.net

فاكس: 1914114

يمنع نسخ أو استعمال أي جزء من هذا الكتاب بأية وسيلة تصويرية أو إلكترونية أو ميكانيكية بما في ذلك التسجيل الفوتوغرافي والتسجيل على أشرطة أو أقراص مقروءة أو بأية وسيلة نشر أخرى بما فيها حفظ المعلومات، واسترجاعها من دون إذن خطي من الناشر.

التنضيد وفرز الألوان: أبجد غرافيكس ، بيروت - هاتف (+9611) 785107 الطباعة: مطابع الدار العربية للعلوم ، بيروت - هاتف (+9611) 786233

المحتويات

................................ ................................ ......................... 7 الفصل الأول: مكانة المرأة القطرية في السياسة الرسمية ................................ .... 31

مقدمة

الوسطي للإسلام ................................ ........... 41 ................................ ..................... 48

الدستور القطري

والمنهج

روح بناء

الدستور القطري

المساواة في والعدالة

................... 34

بتضافر المرأة جهود والرجل

تطوير قطر

الشيخ : حمد

الوالد

الأمير رؤية

المرأة ................................ ................... 34

بوضع

الصيرورة المدنية للنهوض

الإصلاحات المستمرة ................................ .............................. 10

حزمة

التنمية البشرية ............................... 13 ................................ ....................... 17 ................................ ............................ 14 الشيخة موزا ................................ ........ 14 بقيادة

الفصل الثاني: المؤسسة الجامعية بقطر

محرك

المرأة تعليم التطور مفتاح قطر في

اقتصاد المعرفة قطر في

المدينة التعليمية التنمية محرك :

......................... 19

الفرص

الزراعية والميكانيكية : نموذج لتكافؤ

للعلوم

تكساس جامعة

القطرية ................................ ..................... 10 ................................ ......................... 31

أوضاع المرأة

تحديات تطور

الفصل الثالث: نساء قطريات رائدات

................................ ................................ ..................... 91 ملاحق : دعامات المشروع الوطني ................................ ........................... 97

خلاصة

................................ ................................ ..... 88

المصادر

والمراجع

قائمة

5

مقدمة

لت قضية  شك  المرأة لوقت  طويل أحد الموضوعات الرئيسية ال س ِّ كر ُ ت ِّ

سوء

دل تثير ا

ساسيتها المفرطة  ا ً ، ونظر ً ظلت

الفهم بين الشرق والغرب

والنقاا

ساساية  وترجا ذاذا ا

لافات  كي ا ْ ذ ُ لو من العاطفة، وت  الذي لا ْ ُ بانتظام.

ديث؛  تاريخ الغرب ا ف قد شهد القار

المقام الأول إ  المرأة

اصة بموضوع  ا

دورذاا 

المرأة ومكانتها المجتم ، 

العشرو تغيرات كبيرة بشأ ية وضع الغرب نفسه بداية القر العشرين ا ًّ ًّ بعض البلدا الأوروبية والآ  ذرم السلاة الصعود الاجتماعي والسياسي للمرأة

وكا

إ

ته ال

 ا استااعت

أنه َ ، بيد َ

وصول

نهاي

ثانوي

نوبية. كا ا وقد أدى ذذا سوسيولوجيا  الساكا

سيوية وأم ير

ر  تغي إ

ملحوظ

بشاكل

 البشرية الا

المج الغربية، وامتد تأثير ذلك إ تمعات تغيرات جذرية وضعية المرأة.  وقد شملت ذذا الثورة  توزي الأدوار

ب البلدا

شاهدت

متفاوت

َ أساس النوع الاجتمااعي ييا َ

على

القارات ، بل إ ُ ت  المجتمعات ال ُ  عتبر تقليدية أو "قبلية" تأث  رت اا ً أيض ً  بهاذا التحاو  ل  المجتمعي. و البلدا الإسلامية التوفيق فإ ، بين الرغبة الوفاء  للتراث  الثقا والسعي دعم ل سيرورة التحديث ديدة ا طرحت نفسها بشدة. وم ذلك، فس ذاذا  نرى الكتاب أ مسألة التوفيق يمكن أ تتم بشكل سلس وذادئ . وذذا ال  مث ُ ما ي  ُ أحاد الأ ذدا  نتوخاذا  ال دراستنا إزالة : أي ، سوء الفهم، رسم و صورة واقعياة عان وض ً المرأة القارية. وخلاف ً ا لم ا قد توحي به ا لمظاذر، فإ المرأة القارية ً ثة ِّ شاب َ ت ُ ظلت م ً ِّ َُ الإسلا ها بقيم ية م ً ة َ ب ِ واك ُ وم ً َِ ُ والاقتصادي  لتاورات العولمة والانفتاح الفكري والثقا . ف في السنوات الأخيرة ، شهدت علاقة الغرب ً بالعالم الإسلامي توتر ً ا انعكاس تلفة؛ ف  الات ا على ً سلب ً أحداث 44 سبتمبر / أيلاول 3004 ، والغاوو الأم ير كاي

7

الانتقال السياساي ساياق  الربيا

ماعات الإرذابية، للعراق، وصعود ا

وتعثر

الاحتلال الإسرائيلي للأراضي الفلسااينية، جعلات العاالم

ً ً

فض ؛ ي ا العرب

لا عن س ه

ا للأزمات وفريسة للقلاقال ً ن ِ ط ْ و َ م ًِ ْ َ

الإسلامي يبدو أمام ا لمواطن الغر باي

. إ ذاذا

تلفة،  تدعو ل لخاو .

المقلقة ل لعالم الإسلامي ، الذي تعصف به

ال

كوارث

صورة وإذا أض يفت

ذذا الأمور هل سوء الفهم وا إ لدى المواطن الغر بااي بكينوناة ِ ماعي الغر تغذية المخيال ا  م باي بشأ غرس شبح مساتقبلي ْ ِ

ُ ت ُ ْ

الآخر فإنها ،

ضارات".  "صدام ا وذكذا ُ أصبح رذا الهوية م ُ َ ه َ ْ ي ْ ِ م ِ ً ن ً بعض مناطق العاالم،  ا وظهرت " ياعات شعبوية " تستغل ذذا التوترات لفرض رؤاذا العنصرية والمتارفة .  كما شك   توط  لت الأزمة ال  نت المشهد الاقتصادي الأورو باي عامل اساتقااب ا، ًّ إضافي ًّ ً ثم إ ذناك جوء ً ا من الرأي العام الغر باي ما فتئ يبحث عن كبش فاداء،  وقد وجد ضال  الإسلام أو الإنسا المهاجر أو المرأة المسلمة.  ته المنشودة ف  و رنسا ، ودول أوروبية أخرى مثل ذولندا، الات  توجد حالة من ذذا ا تشغل الرأي العام  النموذجية ال وتتعلق بوض المرأة المسلمة. وكانات بلييكاا العام  ت ا أقر ً أيض ً 3044 نوع من الملابس يمكان أ ظر النقاب، وأي  ا ً قانون ً الأماكن العامة، ويمكن أ ت  في وجوا الناس  فة للسين ِ تعرض المرأة المخال ِ ( 1 ) . ل حاوب  وبية اليمينية بهولندا؛ فقد شاك  الأوساط ا  ا ً وتنتشر ذذا النوعة أيض  ً يونيو  رية بوعامة جيرت فليدرز دعايته الانتخابية  ا / حويرا 3040 على منا كومياة والمدعوماة  ا  مؤسسات التعليم والرعاية الصحية والمصا  ياب  ا ًّ حكومي ًّ ياب بشكل عام، والوقو بوجه الإسلام  ا، وفرض ضريبة على ارتداء ا  ماعية، وحماية ذولندا من خار "الأسلمة"...إ والهيرة ا ( 2 ) . ( 1 ) ياب؟"،  تمن النقاب وا  "ما ذي دول العالم ال العربـي الجديد ، 8 يوليو / تموز 3044 ، (تاريخ الدخول: 4 يناير /  كانو الثا 3047 :) https://www.alaraby.co.uk/entertainment/2016/7/9 / العالم- دول- ذي- ما -  الا - النقاب- تمن ياب -  وا ( 2 ) كومي؟"،  "ما ذو برنامج فليدرز ا إذاعة هولندا العالمية ، 44 يونيو / حويارا 3040 ، (تاريخ الدخول: 4 يناير /  كانو الثا 3047 :) http://archief.wereldomroep.nl/arabic/article/119378

ا ل

8

برز ُ وي ُ ذذا الوض أزمة تعيشها  ال بعض المجتمعات الأوروبياة و  الا ط من صورة المرأة المسلمة  من شأنها ا ؛ إذ يعتقاد كاثير مان الأوروبايين أ ياب  ا ل رمو الوراء لخنوع، والعودة إ ، و أنه ض على المرأة ِ ر ُ ف ِ ُ ل من َ ب ِ ق أحد أفراد أسرتها . ا، ً الواق ليس كما يراا ذؤلاء إطلاق  والأمر ً بل إ ا ً عدد ً مان الماثقفين والأكاديميين الفرنسيين يج  أبانوا زيف تلك ا وفاء والساحية ا ُ است  ال ُ خدمت لتبرير الا عتداءات على حقوق المرأة المسلمة. ويمكننا ذنا أ نذكر جا ا باوبيرو ( Jean Baubérot ) العلمانية  ، وذو أحد أبرز المتخصصين ب فرنسا، الذي ما فتئ نتقد ي إساءة استعمال مبدأ العلمانية. دراسته المعنونة با  ن وقد بي ا "العلمانياة الموو رة" أ ذناك ا ً توظيف ً لهذا الم فهوم ، الذي يضمن حرية المعتقاد، ليصابح أداة لوصم الأقلية المسلمة ( 1 ) والتنقيص منها. نا، ذ و َ يمكن أ ن َ ْ ذ ْ ُ ك ُ ً ر أيض ً  موعة المعل ا  مين (غير المسلمين) َ و  ال َ  ق  َ ع َ ت، بعد مرور عشر أعوام ة ِّ ن َ س ِّ المدارس، على عريضة  ياب  قانو حظر ا تاالب إلغا ب ء ذذا القانو ؛ الذي اعتبرته ً شديد القسوة وسافر ً ا فيماا يتعلاق ب رياات  ا الفردية ( 2 ) . ً وأخير ً ، ا السياق نفسه،  و در التنويه بهؤلاء الأكاديميين الذين اوا ُ ف  ل َ أ ُ َ أ ً حد الكتب الأكثر استيعاب ً ا لهذا القضية، وأبرزوا او  كيف أصبحت ظاذرة ا ً من الإسلام نوع ً من ا "العنصرية العادية". دونا  و  أ نعاي  تأليف ذذا الكتاب رغبة لقارئ ا ، حسب ال قواعاد المنهيية، ُ عالم المرأة القارية. فالكتاب م فرصة الولوج إ ُ َ و َ ج ه ا إ لرأي العاام ، خاصة الغر باي، اطئة  لتصحيح بعض المفاذيم ا ؛ إذ ِّ ي   ِّ لة قااع واس من ذذا مهور ا أ المرأة المسلمة لا يمكن أ ها تكو إلا خاضع ً ة ً ٍ لسلاة ٍ ُ م ُ َ ه َ ْ ي ْ ِ م ِ َ ن َ عليها ٍ ة ٍ ا؛ ُ حيث ك ُ ِ ت ِ َ ب َ عليها ُ ض لس  وضعية قانونية دنيا، وأ  أ تظل ُ لاة والادذا أو زوجها أو أخيها. وللأسف، ينتشر ذذا الاناباع السل باي عن المرأة المسلمة على ( 1 ) Baubérot , J. La laïcité falsifiée , (La Découverte, Paris, 2014). ( 2 ) “Nous demandons l’abrogation de la loi dite “sur le voile à l’école”, Mediapart, 12 Mars 2014, (Visited on 1 January 2017): http://blogs.mediapart.fr/edition/les-invites-de-mediapart/article/120314/nous- demandons-l-abrogation-de-la-loi-dite-sur-le-voile-l-ecole وية اله

على

9

إ أحد الأذدا الرئ يسية

أنه بعيد كل البعد من الواق . َ نااق واس ، بيد َ

ولهذا، ف

لهذا العمل المجتما ،  ودورذاا ، تقودذا القيادة السياسية للبلاد، ووضعها القانو  المسيرة التنموية ال  وموقعها داثية والتقاليد والعادات الموروثاة،  وكيف استااعت المواءمة بين الأفكار ا  ل  يتمث  تقديم الصورة الواقعية ل لمرأة القارية

دو دو

عد من أبعاد ذذا الصورة ُ و ب ُ . وسيكتشف القاارئ ا أ منصب  تكو مسؤولة قيادي بمؤسسات وأجهوة الدولة

إهمال أي

لمارأة

جانب أ

القارية يمكن أ

ن من خلال دراسة حالات المرأة

،

قوقها و 

أي قيود ة قانوني

وسيتبي

مكانتها

حف

يتناولها ذذا الكتاب ما ذذبنا إ  اربها ال القارية النشاة و

ليه.

م ا م و  ظ َ ع ُ ي  َ ُ ً أهمية ما نسعى إليه أ ذناك نقص ً ا ا ً واضح ً الدراسات  الغربياة حين أصبحت قار وسياساتها من المواضي الأكثر تداو  ، المتعلقة بهذا الموضوع ً لا ً ب أ نعتر أ الكتاب وسائل إعلام بعض الدول الأوروبية، و  الوازناة تتناول  امعية ال والأطروحات ا ً أبعاد ً ا أساسية  لييية تبقى  حياة المجتمعات ا ًّ نادرة نسبي ًّ ا. وقد جاء كتابنا ذذا لملء ذلك الفراغ ؛ ا ً ك  ك َ ف ُ م ً َ ُ تلك الصور النماياة ا لها، ً وناقض ً ُ ونأمل بهذا أ ن ُ َ و َ  ف  تمعات بناء جسور التفاذم بين  ق ق ِّ يفر بيناها الكثير من أوجه الاختلا . و ينقسم الكتاب إ ة ثلاث فصول تعا وض المرأة القارية  تلفة؛  الات و ترسم صورة شاملة قدر المستااع لموضوعنا ، لكنها صورة دقيقة وأمينة عن وض مرجعية منهيية علمياة تارتكن ا إ ً د ِ ن َ ت ْ س ُ ؛ م ٍ يق ِ م ْ ن َ أو ت ٍ يق ِ و ْ و َ المرأة القارية دو ت ً َِْ ُ ٍ ِ َْ ٍ ِ ْ َ  قائق والإحصاءات لمقاربة القضايا ال  للمعلومات وا أوضحتها أعلاا. و يركو الفصل الأول التشريع  على وض المرأة ات القاري ة ا س ، وكيف دت شخصيتها من الناحية القانونية. وذنا، سنتناول الدستور القااري  موضوع المساواة ديد ا  ٍّ الذي تم إقرارا بعد استفتاء عام ٍّ 38 أبريل / نيسا 3001 ، فض ً لا ً عن الاوخم ي الذ أعاته القيادة ً السياسية سعي ً قيقية  تسليط الضوء على الأوجه ا ا إ لترقية وض المرأة، و سنرى تعيين شيخة عام لمحمود ا 3001 أول امرأة  منصب ة زيار و التربياة دولة قار.  والتعليم ولن يفوتنا التذكير ذذا الفصل  ب أ تعويو ا مكانة لمرأة القارية جاء وفق رؤية تشاركية بين ال سلا ة السياسية و . المجتم المد وذنا نؤكاد أ ذاذا

01

انب . إ ذذا ا يسمح ب تينب

لمصادر  ر وعقلا ِّ و َ ن َ ت ُ م ِّ ََُ التشري الإسلام

ً ا

ِ ً

ُ ُ َ ت َ َ ن َ ِ

ه  التوج 

ي

م فهم

جاء م

اغ م ذذا كو لا

من الابيعة الذاتية لتمكين المرأة القارية لهو أمر أساسي بالنسبة لنا

لأنه ؛

سيسمح لنا ذاذا الفصال

التمكين ك ا ً إملاء ً ا ًّ ًّ .

فخ  الوقوع

كما

غربي

بتقديم حيام  التقاد  م اال  سين  وض المرأة لا يمكن أ يتم إلا ب  الاريقة ال  إعادة النظر ج بهاا َ عاال ُ كانت ت َ ُ قضية العقود الماضية.  المرأة القارية ويتناول  الفصل الثا دور المؤسسة ا امع ي ة والتكوين العلمي والترباوي  تعويو مكانة المرأة؛ فليس ذناك أ جامعة قار ومؤسسة قاار  شك للتربياة والعلوم وتنمية المجتم ً قد لعبتا دور ً ُ ا لا ي ُ  ستها به تكوين بة من الأطر النسوية  القاري ة . وسنستعرض إحصاءات قااعات بعينها، و سنوضح من خلاله ا مرة أخرى دولة قار.  ن تعليم المرأة  س َ مدى  َ وبذلك سنتمكن من تقييم عقد كامل ما رصد اذات الا الكبرى ن  لهذا التاور والتحس ، وكيف ل  شك تاوير رأس الماال ل  الثقا لقااع قار  النسوي أ حد الشروط الرئيسية ل سيرورة التحديث . أما الفصل الثالث ، ْ ب ُ في ُْ  ز الدور الريادي للنساء القاريات اللائاي ينشاان ِ ر ِ دولة قار  ية عن وض المرأة  لمحة تار ؛ لأ تقييم

اد مراكاو  الات متعددة (دبلوماسية، وأكاديمية، وحقوقية، وإعلامية...)، ويتقل  دوائر صن القرار. وقد أجارت  تلفة، ومسؤوليات سياسية  مؤسسات  قيادية ن تاو ْ ب َ الباحثة مقابلات م عدد من ذؤلاء النسوة اللائي واك َْ ر أوضاع المرأة القارياة ييا  عرفتها الابلاد  ا على التحولات ال ً شهود ن ُ خلال العقدين الأخيرين وك ً ُ التنمية المستدامة.  المجتم ودورذا  ا على مكانة المرأة ً اب القااعات وانعكست إ ً ً لملامح الرؤية وشموليتها بشأ تاور أوضاع المرأة القارية، كاا بلادنا؛ الأمر الذي يسمح لنا  ن ْ م ِ ق ُ أ ننفتح على آراء بعض النساء اللائي ي ْ ِ ُ قار. وذناا  ن الذي عرفه وض المرأة  بقياس مدى عمق وشمولية مساحة التحس  ريار ذاذا   نبنا الأسالوب التقليادي أننا ألفت انتباا القارئ الكريم إ المقابلات، وحاولنا رواية شهادات ذؤلاء مسيرتهن  النسوة بإبراز بعض المحاات  لاتهن للتوابث والتحاولات  العلمية والأكاديمية والمهنية، واستعراض آرائهن وتمث  مسارات تاور المرأة القارية. ً

واستكما

لابد

00

َ ل َ ِ ب ِ َ ن َ سبيل فهم أفضل للميتمعاات  ة

نكو بهذا الكتاب

وضعنا

ونأمل أ

ووسائل الإعلام الأجنبية ،

ل الرأي العام الغر َ ب ِ العربية الإسلامية من ق َِ

وزياادة

اي ب

و على الهوياة الاذي  تظل أفضل وسيلة لمواجهة الذعر وا  مساحة المعرفة ال تثيرا اضارابات الأحداث الدولية؛ فالإنسا قد يتعامل م المجهولات لديه، وماا ثقافتاه،  خت ترس  وجدانه والأعرا ال  استقرت  يتعارض م التقاليد ال تعام ً ً بالقضايا الإشاكالية الماثيرة َ ة ي ِ ين ِ ق َ الي َ المعرفة َ ذو أراد ْ ِ تاج إ  ا؛ لذلك ًّ دائي ِ ع َ ِ ِ َ َ ْ ِ ًّ ِ صاوله  ا ً ا صاحيح ً ر  و َ ص َ ذا ت َ ر الأحكام الدقيقة عليها، أ يتصو َ لليدل، وإصدار ً ً  َ َ َ َ حيط بأبعادذا وخلفياتهاا؛ ُ ي ْ َ ها ومصادرذا، وأ ِ ان  ظ َ قائق من م  على المعلومات وا ُ ْ َ ِ  َ باعتب

لا

لمعرفاة ُ س ِّ س َ ؤ ُ را. وذو الإطار الذي ي  من تصو ٌ كم على الشيء فرع  ار أ ا ُ ِّ َ ُ  ٌ  د الثقا  ، لاسيما إذا ارتبات بالتعد َ ة َ ي َ ل ْ د َ والأ َ يه ِ و ْ ش ها الت ُ ب ِّ ين ُ علمية بهذا القضايا وي  َ َ َْ َ َ ِ ْ ُِّ ُ ضاري؛ حيث تتباين وجهات النظر والرؤى.  وا إننا على قناعة بأ العالم سيكو أفضل إذا تعم قت معرفة الشعوب بعضها ببعض ات ورؤى عان منا ساردي ، وقد لنا تشكيلها ُ اد َ ر ُ ي  الواق ، وليس الصورة المرغوبة أو الصورة ال  ذواتنا كما ذي ُ َ عن ذواتنا بمنأى عن ذويتنا وثقافتنا. ً ثم إنه من الضروري أيض ً ا أ تروي المرأة القارية ، لييية بشكل أوسا  وا ، بنفسها صيرورة  تار ها تمعها ر  ورؤيتها لمسارات تاو  ُ وت ُ ِّ عب ِّ ر عن تالعاتها. إنهاا ب علينا المشاركة فيها بشكل ياعي. مسؤولية كبرى وذنا، التنوياه  لا يفوت  ذذا الكتاب بوجهات نظرذن من خلال المقابلات الا  بالنساء اللائي شاركن ويل الشكر لكل من أس ا ً م أيض أجريتها معهن، وأتقد ً إخراج ذذا الكتاب،  هم

صورته النهائية، سواء بالقراءة والمراجعة، أو بإبداء  يرى النور هد ح ا َ ل َ ذ َ وب َ َ َ الرأي والملاحظة، ومنهم: الدكتور مصافى عقيل، والدكتور نبيال الناصاري، مد الراجي.  والدكتور ل ذذا الكتاب إضافة للمكتبة العربية ولمكتبة دراسا  شك ُ آمل أ ي  ُ

ت شاؤو

عنه لتعويو قيم الاحترام إ ذذا العمل ضروري بل لا غ

عالمنا المعاصر.  المرأة

والكرامة والصداقة بين الشعوب.

01

الفصل الأول

مكانة ا لمرأة القطرية في السياسة الرسمية

01

برز ُ ي ُ الفصل ا ذذ التعامل م أوضااع  مرتكوات السياسة القارية الرسمية ديثاة  بناء الدول ا  المجتم ودورذا  ظى بها   المرأة، والمكانة الاعتبارية ال

سهما الدستور الذي حسم كما كر قضية النهوض بأوضاع المرأة و ً أضحت مكسب ً ا للميتم القاري ا سياق التاور الذي عرفت ً ن أيض ِّ ي َ ب ُ . وي ً َُِّ ه أوضاع المارأة خالال سمو الأمير الوالد، الشيخ حماد  العقدين الأخيرين منذ تو آل ، السالاة  ثاا و اعتمادا استراتييية طويلة المدى لتحقيق تنمية البلاد؛ تمتاد عاام حا 3010 ى سم ُ وت ُ ا ب "رؤية قار الوطنية 3010 ،"  ال ل خرياة طريق واضحة لمستقبل  شك ُ ت  ُ البلاد من خلال المو قق النمو الاقتصادي وبين مواردذاا   ازات ال ازنة بين الإ البشرية والابيعية. وكا من روافد ديد ذذا الرؤية المستنيرة للعهد ا تفكير ورؤية الأمير حرم الوالد، سمو الشيخة موز المسند ناصر بنت ا ؛  ال ً لعبت دور ً ًّ ا مركوي ًّ  ا ذذا الإرادة القوية المرأة عل إحدى ال رواف تنمية البلاد  . روح الدستور القطري والمنهج الوسطي للإسلام سمح دستورنا القاري بإقامة تنظيم مستقر للسلاات العمومية و إرساء قواعد حديثة ل كام والمحكومين. وقبل أ  لعلاقة بين ا ن ستعرض بالتفصيل المرأة مكانة  فصول الدستور ، فلابد من الرجوع إ المناب ال روحية و المرتكوات  الفلسفية الا استلهم منها مقاصدا وغاياته العليا . إ قار بلد مسلم يعتنق سكانها الإسلام، من الدساتور وتنص المادة الأو على أ "قار دولة عربية مستقلة ذات سيادة ، دينها الإسالام ، والشاريعة ذاي المصدر الرئيسي للتشري ". ولابد من مراعاة قيقة  ذذا ا ع ديث عن بلادنا،  ند ا كما ب أ الاعتبار بالنسبة لمن يريد الإقامة  تؤخذ  بلدنا أو زيارته. و قاد قيقة وكأنها لا قيمة لها، لكن  تبدو ذذا ا تترتب عليها الواق أمور كاثيرة؛ إذ  م،  ينبغي تفه  إ لم نقل: التعاطف، لا بلد م يعتمد نفس الرموز الثقافية لمجتمعات

05

أخرى ك النظر ة ديدة الاستعمارية ا ل لحقائق الاجتماعية. الواق  و ب ، احترام وتيرة تاور ا ً المجتمعات لا أ نفرض عليها نموذج ً ا ً واحد ً ا من ر، كما  التحر  بعض أ الدوائر الغربية فرض تميل إ " القايم ال غربياة " بشكل فظ . يتعلق وفيما بقضية المرأة، فإ النضال ينبغي أ يركو علاى احتارام كرامتها، وضما الفرص والإمكانات، وتوفير  مساواتها م الرجل إمكانياات التعليم لها، واحترام حريتها، وخاصة فيما يتعلق باختيار لباسها؛ فليس لشاخص ملي على غيرا طريقة ُ مهما كا أ ي ُ لباسه أو برا أ المسار على الذي يراا ذذا ا للتقدم ً الشخص مناسب ً . تاج  ذذا السياق، فإننا  و إ أ نركو اذتمامنا علاى  رير" المرأة " مسألة مهمة ترتبط بتحاشي اختوال كشف " " جسادذا . وذاذا  ذو ما جاء بقوة المع خااب الشيخة موزا خالال جولتاها  المؤسساات ا وا معات الأميركية  العام 3007 . تلفة،  افل ومناسبات   ، ولاالما ربات ذذ و . لاصة  ا ا الأو أساسي ة ًّ ًّ ول ا لأنه ؛ ا جد  ا َ ش  دو الوقاوع َ َ َ ر

ن حرية العقال والفكار ِّ ثم ُ تاور أوضاع المرأة بإرساء المجتم الديمقراطي، الذي ي ِّ ُ سواء. وكل ٍّ سين أوضاع المرأة والرجل على حد  وقيمة الإنسا ، وذو ما يضمن ٍّ تاجه المرأة ذو الثقة بقدراتها وإت  ما ديد  تستاي الاختيار و احة الفرص لها ح ياة العامة  ا  الأولويات لتمارس دورذا ( 1 ) . ولو أخذنا بعناية ذذا الاحتياط المنهيي ، فعلينا أ نعود إ ا مناب لدساتور وذرية ومصادر مبادئه ا المصدر الإسلامي.  اال  ا الدول العربية والإسلامية، ظى  الدين الإسلامي بمكانة مركوية حيااة 

ذاي

كما ف

سها أ ر وعلى

معظم

القاريين ؛ فهو أساس ُ الهوية الوطنية وي ُ َ م َ  ث   ل الل   تربط النسيج الاجتماعي  حمة ال ضارة الإسلامية. وفض  ويرة العربية مهد ا ا ً لا ً عن شمولية الإسلام فإنه ينبغي فهم قار  مصادر التشري الإسلامي السائدة ؛ حيث إ فهمنا للإسلام يسعى لضما الانسيام بين ابية للحداثة احترام التقاليد والعناصر الإ و ، ذو الإسلام الذي يتناغم ( 1 ا موز " ) ولات المجتم القاري .. بنت ناصر المسند ،" الجزيرة نت ، 7 مايو / أياار 3007 ، (تاريخ الدخول: 3 فبراير / شباط 3047 :) goo.gl/HuZaHg

06

"الإسلام

ِّ

ُ ن ُ ِّ

العالم المعاصر دا مؤسسات الدولة،  وط ُ وت  ُ

ويمكن أ سم ا ب يه

م حقائق

الوساي". إ

القرآ الكريم الذي يصف المجتم المسلم

التصور الوساي ْ م ُ اك َ ن ْ ل َ ع َ ج ْ ُ َ َ َ ً ة م ُ أ ً ُ

ا ذذ

ذو

مصدر

الأ ب وا ُ ون ُ ك َ ت ِ ل ُ َ اء َ د َ ه ُ ش َ َ َ ُ ى َ ل َ ع َ ِ اس الن ِ َ او ُ ك َ ي َ و َ ُ َ ُ ول ُ س الر ُ ْ م ُ ك ْ ي َ ل َ ع ْ ُ ْ َ ا ً يد ِ ه َ ش ً ِ " ( 1 ) . قار  إننا متمسكو بهذا النهج ؛ ناب لأننا نرياد د  ا ين النقيضين : التار ، از ذذ وفقدا الهوية. ولإ ا الإصلاح المرتبط ب تيدياد الفكر الإسلامي ِ ئ ْ و َ ل م  مث ُ ر القارئ أ بلدي ي  ، أذك ِْ  ُ  ً لا ً لعلمااء الوسااية، وعلاى رأسهم الشيخ يوسف القرضاوي ، اد العالمي لعلماء المسلمين  رئيس الا ، أحد أكثر ً علماء العالم الإسلامي احترام ً ا ، الذي له إسهاماته الفكرياة رة ِّ المتناو ِّ العلاوم  الشرعية؛  فقد أل  ف أك العلوم الدينية. والشيخ القرضاوي مان  ثر من مئة كتاب أصل مصري ، يقيم قار  مل جنسيتها  و منذ بداية ستينات القر العشارين ، وقد رافق الصعود الفكري والأكاديمي لقار، كما أ هاز المفاذيمي بناء ا  سهم ُ الم ُ َ ؤ َ ِّ س ِّ ابية للحداثة ضمن المنظوماة التشاري س لدمج العناصر الإ عية الإسالامية. و أطلق على ذذا المقاربة التيديدية للنصوص الدينية مصالح "الوسااية" الاذي يل على مفهوم الاعتدال  ً الذي أشرت إليه آنف ً . ا إ ذذا المنهج الوساي، الذي يتعامل قضية المرأة باعتدال ، ينظار اا ً أيض ً قار  لقضية الأديا باعتدال؛ فلو كنا نعتمد ً إسلام ً ً ا منغلق ً ا ا ً ر ِّ ي َ ح َ ت ُ وم ً ِّ َ َ اا َ ن ْ منح َ ال مة وسط َ ك ِ ل َ ذ َ ك َ "و َ َ َ َ ً اا َ س َ و ً َ

م لما

منتصف العشرية الأو

لتعبير عن معتقداتهم. نذ م ف

ا لديانات الأخرى ادي والعشرين،  القر ا

حق ا

معتنقي

بناء كنائس ن  ا تمك لأقلية المسيحية

مان

قر ر ت الدولة حق يكفله

من

بلد  الشريعة . نا

به  ر ِ ق ُ وي  ُ

ال

ا بأما ، وذو

علماء

دستور

ممارسة شعائرذ

، علاقاات دبلوماساية ما

كومة،  ذذا السياق، تقيم ا  و مارس  الفاتيكا . و / آذار 3009

عاام

منذ

3003

المناقة: "سيدة  نت السلاات أول كنيسة

، دش

الوردية" ، حدث ً ً ا فريد ً المناقة،  ا من نوعه ويشامل مشاروع دور العبادة للمسيحيين إنشاء 4 كنائس، ويأتي ذلك إطار الدور الريادي لقار مان  ا رسالة قوية للعالم بأ دولة ً ل أيض  ث َ م ُ ضارات، كما ي  أجل التقريب بين الأديا وا ً َ ُ ( 1 ) سورة البقرة، الآية 411 . ً

وكا بنا ؤذا

07

قار بلد المحبة والتسامح ( 1 ) العام نفسه  . و ،

اوار   س مركو الدوحة الدو

تأس

الأديا ضارات  د من تداعيات صراع ا ، وأ يكو منتدى ة القضاايا لتعويو ثقافة التعايش السلمي وقبول الآخر، وتفعيل القيم الدينية لمعا ياتياة  واناب ا وار ليشمل ا  تهم البشرية، وتوسي مضمو ا  والمشكلات ال المتفاعلة م الدين . لذلك يعقد مؤتمراته وندواته السنوية ل تسهيل الصاداقة باين الشعوب. خذت  فقد ات  موعة من الت والإجراءات خلال ذاذا العقاد ، 3004 -  ا ، الذي يهد إ

دابير

3040 ي ذ نعتقدا . وذكذا، قمنا بدعوة واستضافة ممثلي يي الاوائف. وذذا الأمر لا يتعارض م ما يدعو إلياه القرآ الكريم بشأ احترام عقائد الآخرين " ؛ إذ َ لا َ ِّ اي الاد ِ ف َ اا َ ار ْ ك ِ إ ِّ ِ ْ ِ ين ِ " ( 2 )  . و "برناامج الأمام المتحادة  السياق نفسه، شاركت سمو الشيخة موزا بنشاط ضارات"، الذي أنشئ عام  لتحالف ا 3001 تركيا  بناء على اقتراح من حكوم وإسبانيا ، و تقوم فكرة ذذا التحالف على مكافحة الإرذاب بالوساائل السياساية والثقافية وأ اربته على  لا تقتصر يارات العسكرية.  ا ُ ع ُ ِّ ي ِّ نت الشيخة موزا ً ا للبرنامج ُ بعد المنتدى الأول الذي ع ُ يناير  مدريد  قد / عاام  كانو الثا 3007 . ديسمبر  و / كانو الأول 3044 ، استضافت قار المنتدى الرابا لتحاالف ضارات  ا  بمبادرة من سمو الشيخة، موزا بنت ناصر المسند، ال شاد ت د علاى ، ُ ت ُ َ ي س َ ِّ ِّ د وتوضح ا ًّ جلي ًّ المنهج الوساي للإسلام ال ً سفير

وقد

صو ضد الاائفياة  وار بين الأديا أحد ا  ضرورة جعل ا ؛ وذلاك ضاور  اء العالم. ومن الواضح أ ذذا المنحى  شخصيات وازنة من يي أ الذي يهاد تكريس إ احترام يي الأديا العالم سيساتمر  ضارات  وار بين ا  وتعويو ا . وعلى الرغم من أ النفط والغاز قد تض بسبب تراج أسعار الااقة

ت اءل

مداخيل

كنائس جديدة"، الراية ، 14

/ كاانو الأول

( 1 ) "تواصل الأعمال الإنشائية لبناء 1

ديسمبر

/ أيلول 3047 :) http://www.raya.com/mob/getpage/f6451603-4dff-4ca1-9c10- 122741d17432/42a1366b-4f54-4ab5-900d-6e00a176f26d

، (تاريخ الدخول: 10

سبتمبر

3009

( 2 ) سورة البقرة، الآية 314 .

08

ًّ ًّ ا، فإ قار استمرت صيص عشرات ملايين الدولارات لهاذا الاذتماام   الذي سيبقى أحد المحاور المركوية لدبلوماسية بلدي . أصبح ذاذا الاذتماام

عالمي

وقد

ًّ ًّ ا ، لاسيما ذو  أعقاب التفييرات ال  مقر ت  لة "شار بدو" إي الفرنسية ينا  ير /  كانو الثا 3041 و تركت صدمات نفسية لدى الكثير من دول العاالم ، بروكسل خلال مارس  أعقبتها  ثم التفييرات ال / آذار 3044 برياانياا  ، ثم وإسبانيا 3047 وغيرذا من الدول الأوروبية. المساواة والعدالة في الدستور القطري ً انالاق ً ام بين المرونة ا من ذذا الفهم ا والوفاء للقايم َ ياد ِ ر ُ والمباادئ، أ َ ِ ُ للدستور أ يكو ا ً د ِّ يس ُ م ً ِّ ُ ل لمساواة بين المرأة و الرجل. ويمكننا القول باطمئناا : إ دستورنا ، الذي تمت المصادقة استفتاء جرى  ياوم 38 أ بريال / نيساا مكاناة المرأة . ففي المادة 49 من الدستور: "يقوم المجتم القاري على دعاماات العادل رية والمساواة ومكارم الأخلاق".  والإحسا وا  و المادة 48 : "تصو الدولاة دعامات المجتم ، وتكفل الأمن والاستقرار، وتكاف ؤ الفرص للمواطنين".  وجاء المادة 11 : قوق والواجبات العامة".  ا  "المواطنو متساوو ليس ذذا وحسب، المادة ففي 11 : "الناس متساوو أمام القانو ؛ ذلاك بسابب  لا تمييو بيناهم نس، أو الأصل، أو اللغة، أو الدين". ا ل ذذا المواد  شك ُ وت  ُ إلغاء ترسانة دستورية تهد إ أشكال التمييو ، ا ً ومرجع ً ل لقواعد والمبادئ كم حياة المجتم .   المعنوية ال ومما ائاه العاين  لا ذناا أ نسين المساواة بين ا ل  قضية تمث ورية  الدستور  ،  وذو ما يؤكاد أهميتاها السياسة العامة لبلدنا . وبالمقارنة م الدستور الساب ً ق نلاحظ تقدم ً ً ا كبير ً ا. ورغم أ  ازات نوعية وت بوتيرة متسارعة إ قار دولة صغيرة، فإنها أ ترسيخ حقاوق الإنسا وترقيتها . أ  ليس ذناك شك الأمور الواق  ً أكثر تعقياد ً ا ؛ إذ ثماة ضروري 3001 ، وصدر ا ًّ ًّ بتاريخ 9 يونيو رسمي / حويرا 3001 ، . وفيماا  ظى بإياع وط  ص  قض ية المرأة ف ثمة ما لا يقل عن أرب مواد س ِّ كر ُ ت ِّ المساواة وتصاو

عليه

09

الأذدا والرؤية واضحة، والوجهة سومة؛ فا 

تقاليد ب احترامها

الأمير

، لكن

لاحترام وتابيق ا الدستور، والأساسي بالنسبة لنا ذو  لنصوص الواردة التقدم وفق الوتيرة المناسبة لنا. وخلاصة القول: إ المواد الدستورية آنفة الاذكر

ذو ضامن

ا ًّ حسمت نهائي ًّ قضية النهوض بأوضاع المرأة و ً أضحت مكسب ً ا للميتم القاري . وم كل ذذا ، يبدو من المهم أ نعود إ نقاة أساسية؛ إذ ا ً خلاف ً ا لابعض رك  ا ات النسائية الغربية، فإننا لا نعتقد أ النهوض بأوضااع المارأة و ترسايخ مكان تها ينبغي أ يتم على حساب الأسرة الواق ،  . و فنحن نعتابر أ حماياة الإطار الأسري عنصر أساسي لاستقرار المجتم الذي لا يمكن أ ينمو و ي ودذر إذا كا ذذا الإطار ُ م ُ ا ً د د َ ه ً َ . ر بها الشايخة ماوزا بانتظاام،  ك َ ذ ُ وذذا حقيقة واقعية ت  َ ُ ا ف  ل  حيث أضحى الإطار الأسري التقليدي  جادال ً و متوايد بل صار إطار  على ً ًّ ا ذش ًّ ا، فإنه قد ُ ي ُ ساء فهم تركيونا الناواة الأو واستمراريته وضعتها  ، ولتحقيق الأذدا ال الدولة لعام 3010 . وبالنسبة للنساء القاريات ، التوفيق بين  فإ الصعوبة تكمن تعليم أطفالهن و  الرغبة ض الا الاع ياة  ا  بدورذن المهنية. ولا تدخر السلاات أي جهد سبيل  تساهيل ا ذاذ التوفيق ، ونلاحظ أ أغلب قيق  من ن  ك َ م َ النساء القاريات قد ت  َ َ التواز المنشاود بين المجالين؛ الشخصية  وذذا الأمر ينابق على حال ؛ فأنا سعيدة بتحقيق التوفياق بين ذذين العالمين دو أ أعيش حالة الانشاار بين . هما ( 1 ) ليج  تمعات ا "الشيخة موزا المسند: الملك عبد الله يسعى لتعاو دول المجلس وتاوير ورفاذية شعوبها"، الرياض ، 31 مارس / آذار 3040 ، (تاريخ الدخول: 40 فبراير / شاباط 3047 :) http://www.alriyadh.com/509437 نعتبر  للميتم (الأسرة) ال ذا ركيوة عناه لا غ ا لضاما بقااء تما أي ب أ ننهض بدور الأسرة بصورة عاماة، "إذا أردنا أ ننهض بدور المرأة ستكو  ب أ يتعلم الرجل والافل حق وحقوق ومسؤوليات الآخرين، وبالتا تمعية عامة؛ لذلك لا نستاي أ نركو على عنص ذناك ثقافة ر واحاد ونتارك ب علينا أ نتكلم عن الأسرة ككتلة واحدة متكاملة" . العناصر الأخرى ( 1 ) . المجتمعات الغربية  و ؛

على

11

رؤية الأمير الوالد الشيخ حمد: تطوير قطر بتضاف ر جهود المرأة والرجل دراستنا لمكانة  تاج  السياسة الرسمية،  القارية وإباراز منولتاها

لمرأة ا

الإطار التشريعي لموضاوعنا ،  رؤية السلاات العليا للدولة ال

ديثة،  بناء الدولة ا  الاجتماعية ودورذا ُ س على مصدرين أساسيين ، أولهما: ُ ل ج ْ تأ ُ ْ ا ً د ْ ه ً ْ منذ منتصف التسعينات من القر العشرين  ُ د ِّ الذي

أ ن

حد

لم

يتأس

سين  وضا المارأة ،

وثانيهما: ال قوق  ستوى ا . ي طرأت على مكانة المرأة القارية  ورغم أهمية التاورات وحيم التغييرات ال خلال العقدين الأخيرين، فقد ظل دور المرأة ا خلال مراحل التاريخ المعاصار ً بارز ً ذلك مرحلة ما قبل النفط؛ حيث كانت الظرو الاقتصادية الساائدة  لقار بما حياة أسرتها. فنتيياة  آنذاك تتيح للكثير من النساء القيام بدور اجتماعي مهم ت  عملية الغوص فترات قد تستغرق ثلاثة شهور أو أربعة، تول  لانشغال الرجال  الم رأة بعض مهام الدور الاجتماعي لرب الأسرة، وذو ما جعل الابعض يصاف تم نسائي"؛ حيث يتارك الرجاال " المجتم التقليدي خلال فترة الغوص بأنه ين عودتهم من الغاوص، وكانات  نساءذم يتحملو مسؤولية شؤو الأسرة مل المسؤوليات الاقتصادية، وكا دورذا رئ   ا ً ة أيض َ ك ِ ار َ ش ُ م ً َ ِ َ ُ اا ً ا وحاسم ًّ يساي ً ًّ ادمات  اال ا  خلال تلك الفترة. كما كا للمرأة دور اجتمااعي آخار ا يقوم على الوصفات الشعبية، وتتاولاا بعاض ًّ الصحية؛ حيث كا العلاج بدائي ًّ جانب الرجال النسوة إ ( 1 ) . الاقتصاد ونتيية الانتقال السري من الاقتصاد التقليدي (الغوص والرعي) إ ديث (  ا له مان  مث ُ صناعة النفط) خلال مرحلة السبعينات من القر الماضي بما ي  ُ تركت آثارذا العميقة على المجتم القاري  أبعاد اقتصادية وسياسية وتعليمية، وال اا سابق، بال تلفة عم  بشكل عام، أصبح للمرأة دور جديد ومكانة اجتماعية كانت المستفيد الأكبر من تلك التغيرات الاجتما شهدذا المجتما  عية الكبيرة ال ( 1 ) قار منذ  حسن غنيم، عادل، "الأوضاع الاقتصادية والاجتماعية ارب العالمياة  ا موعة من المؤلفين: : ،" الأو التاريخ الاجتماعي للمرأة القطرية المعاصرة ، (مركو الوثائق للدراسات الإنسانية، جامعة قار، الدوحة، 4898 83 - 81 . الذي س ِّ ر َ ك ُ ي ِّ ُ و ُ م الذي أ  التقد ُ  الم على

دستور ي قار ال

ص )،

10

القاري ( 1 ) و عمل المارأة؛ حياث إ معظام  . وكا التعليم ذو نقاة البداية المجتم عبء التدريس بالدرجاة الأو  لت المرأة م  الوظائف كانت متوفرة، و تلك الفترة، ثم مسؤولية إدارة المدارس  ( 2 ) او خاوات مهمة  ، واستااعت أ الات  كم حداثة التاور وظرو المجتما ،  البداية  دودة  عديدة كانت

اا، ً اا وكيف ًّ ا باتساع قاعدة المتعلماات كم ًّ ي ا تدر ً ثم ما لبثت أ تاورت تاور ً ًّ ًّ ً إنشاء يعيات تنشاط  ا ً وباتساع فرص العمل وتنوعها، فأصبحت أكثر طموح ً تمعها من ناحية ولتساير بذل بناء  من خلالها لتشارك  معيات النسائية ال ك ا لييية والعربية من ناحية ثانية  بعض الدول ا  فت  تأل  ( 3 )  . لكن الافرة الكبيرة أوضاع المرأة القارية سنلاحظ أبرز سماتها م الدور الذي لعبه سمو الأمير الوالاد، الشيخ حمد بن آل خليفة ديث مؤسسات الدولة مناذ العاام   ، ثا 4881 ، إضافة جهود سمو الشيخة موزا بنت ناصر المسند. إ -أ الانفتاح السياسي في عهد الأمير الوالد الشيخ حمد حصلت بلادي استقلالها عام 4874 ؛ منهية ب ذلك ً عقاود ً ا مان ماياة  ا البريااني ة ً . ومنذ ذلك التاريخ، أصبحت قار دولة معترف ً  ا بها من طر المجتم الدو ، ع  ونالت عضويتها دد

على

ً من المؤسسات الدولية، كما شهدت تاور ً ً ا كبير ً ٍّ حد ا إ ٍّ ما منذ أزمة النفط الأو عام 4871 . بيد أ الأمر الذي لا جدال فيه ذو أ وصول سمو الأمير الوالد ، الشيخ حمد بن آل خليفة  ، ثا  السلاة إ 37 يونيو / حويارا 4881 ،  شك  ل انالاقة جديدة بالنسبة لقار بل ، َ ل  ث َ م َ َ دث  ذذا ا استقلا ً لا ً ً جديد ً . ا ى فقد تبن سمو الأمير الوالد، الشيخ حمد، رؤية طموحا ة لابلادا ، و اعتماد استراتييية طويلة المدى لتحقيق تنميتها؛ تمتد عام ح 3010 ى سم ُ وت ُ ا ب "رؤياة ( 1 ) ارب العالمياة  قار منذ ا  حسن غنيم، عادل، "الأوضاع الاقتصادية والاجتماعية "، مرج سابق الأو ص ، 94-92 . ( 2 ) موعة مان الماؤلفين: : ،" حسن غنيم، عادل، "المرأة القارية والعمل التـاريخ الاجتماعي للمرأة القطرية المعاصرة ص ، 311 . ( 3 ) موعة من المؤلفين: ،" معيات النسائية مد الظاذري، عائشة، "المرأة والمؤسسات وا  التاريخ الاجتماعي للمرأة القطرية المعاصرة ص ، 391 .

11

ل خرياة طريق واضحة لمستقبل البلاد من خالال  شك ُ ت  ُ

،"  ال

قار الوطنية 3010

المواز قق النمو الاقتصادي وبين مواردذا البشرية والابيعية.   ازات ال نة بين الإ

وتتميو ب ُ أهمية قصوى لكونها ت ُ ِّ فص ِّ ُ ل وت ُ ِّ بي ِّ ن مشروع سمو الأمير الوالاد. ولتساهيل تنفيذ الواق  اة  ذذا ا خااط سساية ؛ تعااي ل لأماير

تم ذيكلتها وفاق

 قيقها والوسائل الا  ليج (بال  ا المجاال 

 نظرة عامة حول الأذدا ال ي

والمؤسسات الرسمية

تعي ن

 أول مرة

ب تعبئتها لأجل ذلك . وكانت ذذا

بلدا

؛ أ تقوم دولة بوض رؤية مستقبلية على ذذا النحو. ل  مث ُ وت ُ اة الاستراتييية  ذذا ا

) ي ا العرب

تها أعد  ال أحد الأسرار  ال ُ ت ُ ا ِّ فس ِّ

ر

والأطر

 الدول العربية ال

ً ً ا لبعض

النياح المستقبلي لدولة قار ؛

واجهت صعوبات

فخلاف

للخروج من مأزق التخلف ، كا لقار أمير واقعي مفعم بالاموح والأمل وقاوة ا؛ ولأجل ذلاك تعامال ما ً فو على العمل والبناء والنياح أيض   الإرادة ال ً براء والأطر المه  الااقات المجتمعية وا نت تكو  نية ال جامعات  ظى بسامعة  أكاديمية عالمية، ا و ً ً قاموا بالتخايط و ديدة. وكا ذاذا المشاروع، بناء قار ا

مع

دفعات الابلاد لتصابح

الإسلامي  الثقا

الذي يتواءم م تراثنا

وتقاليدنا ، رافعة

التنمية البشرية.  و  الاقتصادي والدبلوماسي والثقا ولأ ذاذا

ً ً  ا المجال

نموذج

الاختيار ا ً ا ورائد ً طموح ً ً فقد أدرك الأمير الوالد أهمية مشاركة ال يي قاوى  ية  ا البلاد، ولاسيما النساء والشباب ذذا  ، وتتال الرؤية لأ "يكو للمرأة صان  ياة، لاسيما جاناب المشااركة  كافة جوانب ا  ال المجتم دور فع القرارات الاقتصادية والسياسية" ( 1 ) . و ية بالذات  ذذا اللحظة التار  ، كا من الواجب القيام بهذا التغييرات  ال عرفتها أوضاع المرأة القارية  تسعينات القر الماضي. وكا  السياق الادو ،  الذي تشك  رب الباردة وا  ل بعد نهاية ا لا نفتاح العا ي لم ظل  العولمة ، قد أفساح المجال لهذا الموج  ة من الإصلاحات ال إليها  ظل يتال  الأمير الوالد، الشايخ

كا

سمو

،" الأمانة العامة للتخطيط التنمـو ، يولياو /

،

( 1 ) "رؤية قار الوطنية 3010

تماوز

3009

44 يناير / كانو الأول 3047 :) http://www.mdps.gov.qa/en/knowledge/HomePagePublications/QNV2030_Ar abic_v2.pdf ، (تاريخ الدخول: 4

ص

11

ديد ذذا الرؤية المستنيرة للعهد ا تفكير ورؤية الأمير حرم

وكا من روافد

. حمد

الوالد، سمو الشيخة موز المسند ناصر بنت ا ؛  ال ً لعبات دور ً ا ًّ ا مركوي ًّ ذاذا  ا الإرادة القوية المرأة عل إحدى رواف ال تنمية البلاد  . ولا أبالغ إذا قلات إ :  ل الذي شهدته البلاد أسهمت فيه المرأة القارياة  ذذا التحو  ضاورذا القاوي وتفانيها أداء نشاطها ورسالتها،  و وذ  اادين ما يعتر به يي المراقبين ا . قار -ب الشيخ حمد والشيخة موزا: دعامات المشروع الوطني والبناء المؤس سي عندما سمو تو الأمير الوالد ، الشيخ حمد ، السالاة ( 37 يونياو / حويارا 4881 سمو كانت ، )  انبه وشاركت بشاكل مباشار الشيخة موزا صاياغة الم  شروع الوط ، واضالعت بم لفات التعليم والصحة والثقافة. وكانا ت ذنااك شخصي وري ة  أخرى ة كومي  هاز ا ا  خلال تلك الفتارة، : ي وذا الشايخ بن حمد آل جاسم  ثا ارجية  ، رئيس الوزراء ووزير ا الأسبق، الذي ً لعاب دور ً ا ًّ رئيسي ًّ الصعود الذي  ا قار حققته ذذا المرحلاة  . وقاد أ ت ساهم ذاذا  الشخصيات الثلاث ًّ جعل قار دولة مستقرة ومودذرة اقتصادي ًّ ا ؛ تتمت بتنمياة بشرية راقية، و دبلوماسي ة فع الة. وقد ل  شك ذذا البناء  الأمير الوالد حير الواوية المؤسسي، از ذذا المهمة السامية كل من إ  وساندا الشيخة ماوزا و الشايخ بن حمد ، جاسم ا باعتبارذم ً وقد برزوا ييع ً فاعلين لا يمكان الاساتغناء عناهم؛ ظو ب  تقدير الشعب القاري ، وستظل بصماته م تاب تاريخ بلادنا. ومنذ  تو سمو الأمير الوالد، رطت  البلاد، ا  الشيخ حمد، مقاليد السلاة سمو الشيخة موزا العمل  مباشرة ، وذي أم لسبعة أبناء ، من بينهم سمو الأماير، الشيخ تميم بن حمد ًّ ، الذي أصبح ولي ًّ ا للعهد منذ العام 3001 ، وأعات الأولوياة لم لف التعليم. وتعتبر المدينة التعليمية إحدى مشاريعها الكبرى ، وذي عباارة عان ب  ك َ ر ُ م  َ ُ جامعي ضخم يق ضواحي العاصمة  الدوحة. وقاد بادأت فكارة المشروع منذ العام 4881 ، ويكفي لإدراك ضخامته أ أشغاله لم تكتمل رغم بعد استمرارذا دو انقااع منذ 41 ا. ً عام ً

14

الشيخة موزا لفهم ثاقب لنظرية المعر فة؛ إذ ترى أ بنااء

وتستند رؤية سمو

دولة حديثة قادرة على كسب الرذانات ومواجهة التحديات المعاصرة

لا يمكن أ

صل  ُ دو الاعتماد على العنصر النسوي الذي ي ُ  شك  ل نصف المجتم . ولتحقياق الاستفادة القصوى من الااقات البشرية للميتم القااري ، كاا لاباد مان الاستثمار بسخاء البنيات التعليمية  لأ ؛ التعليم ذو الشرط الأول لنهضة ا لأمة. ذذا  و اا الا الذي أطلقته سمو الشيخة موزا بدعم من سمو الأمير الوالد ، الشيخ عام ، حمد 4881 ت َ ئ ِ ش ْ ن ُ ، أ َ مؤسسة قار للتربية والعلوم وتنمية المجتم  ، ال أصبحت هاز الرئيسي ا لإ دارة المشروع. واليوم باتت ُ ت  "مؤسسة قار" ال ُ عر ا ً اختصار ً ( ا ب QF ) واحدة من أذم مؤسسات البلاد، وأكثر الم ً راكو إشعاع ً ا على المساتوى العالمي ، ل  ويتمث ذدفها  " التنمياة البشارية والاجتماعياة  قياق الرياادة   البلاد من خلال التعليم والبحوث وتعويو ثقافة التميو والابتكار  والاقتصادية تم دولة قار أبنائه لتحويل اقتصاد دولاة قاار إ  المنفتح وغرس الاموح اقتصاد قائم على المعرفة عبر الارتقاء بالقدرات البشرية والاجتماعية والاقتصاادية المستدامة " ( 1 ) . لقد شي كومة  دت ا ب رعاية مؤسسة قار منذ عام ال 3003 اا ً ب  ك َ ر ُ م ً َ ُ ا ًّ جامعي ًّ ا ً ضخم ً ؛ ا يمتد على مساحة تربو على 4100 ذكتار ؛ يستضايف ا ً فروع ً ا لأكابر امعات الأميركية والأوروبية ا ، مثل: ، اب ال كلية وايل كورنيل ( Weill Cornell Medical College و )، جامعاة كااارني غ ي ميلااو ( University Carnegie Mellon ) ، وجامعة تكساس إيه آند إم ( Texas A&M University ) . وم مرور الومن التحقت مؤسسات أخرى، مثل: كلية الدراسات العلياا لإدارة الأعماال بباريس ( (HEC Paris ، و (  المدرسة الوطنية للايرا المد ENAC ). وبالإضافة إ ذذا ازات الإ تاوير واحة  ، تسهم مؤسسة قار العلوم والتكنولوجيا  قاار ( Qatar Science & Technology Park ) اضانة  تعد المنصة الأساساية ا  ال توفير البيئة اللازمة لتاوير تقنياات لمشاري تاوير التكنولوجيا؛ حيث تسعى إ ( 1 ) "الرؤية.. الرسال "، ة مؤسسة قطر ، (تاريخ الدخول: 4 يناير /  كانو الثا 3047 :) https://www.qf.org.qa/about-ar/about-ar

15

ة للاستخدام التياري، ودعم البحوث والابتكار وروح الريادة  صا . ورغام أ تكاليف الدراسة امعي قد ب ا  المرك   تكو عالية، فإ قار تسعى لأ تكاو موئ ً لا ً الدراسات  للامتياز الأكاديمية. ومن شأ ذذا الاستراتييية أ تسامح ليج  ا  لقار باستقااب أفضل الالاب و توفير تكوين علمي أكاديمي لهام دو مغادرة اجة إ  ا مناقتهم. ومن خلال ترقية التعليم وتاويرا؛ باعتبارا الأداة الأو للتنمية، حت المتدرجة سيرذا  ُ أ ُ ً وقت قياسي. وليس غائب  كلها ً ا عن تفكير قادتنا أ حركة التحديث ينبغي أ تمعنا الذي لا يوال تناغم م تقاليد  تتم ا بموروثه ً متمسك ً ضاري  وا  الثقا . ومن المعرو أ العادات القبلية لم تكان تسامح للنسااء روج من منازلهن للدراسة  با ، كما أ القر العشرين انقضى معظمه قبل أ ترى  امعية النور المؤسسة ا بعد الاستقلال، قار. وح ًّ امعي بدائي ظل التعليم ا ًّ ا، ولم يتبلور الإطار المدرسي عقدي  إلا السبعينات والثمانين ت. ا ق  ف ُ وقد و ُ الأماير الوالد ، الشيخ حمد، والشيخة موزا زيادة القناعة المجتمعية بأ ترقية دور المرأة لا  تتعارض م صحيح الدين . ولكي نكو صادقين ، فإ ذذا التاوير لم ياتم دو صعوبات، بيد أ الومن، والتربية والتكوين ، والمساهمة الفكرية للعلماء القااريين  وغيرذم من علماء الدول العربية قد وط   دت لهذا التقد  م. وقد غدت ذذا الرؤياة ديدة ا اليوم ً از إ ً بفضل ا إرادة الأمير الوالد، الشيخ حمد، والشيخة موزا ا للاذين خرا لم يد ً جهد ً ا لتحقيق ذذا النتائج. صال يرورة المدنية للنهوض بوضع المرأة لعل أحد أبرز الآثار المباشرة ل ً قدمنا آنف  لرؤية ال ً  ا يتيل  ً ى واضح ً تاريخ  ا 9 مارس / آذار 4888 ف ؛  في ذلك اليوم نظ  مت قار أول انتخابات بلدية بالاقتراع العام المباشر ؛ شارك فيها يي المواطنين الذين تبلغ أعمارذم 49 ا ً عام ً . وكانت ساابقة ية  تار المناقة لسببين على الأقل:  أو ً لا ً : لايج تنظايم  لم يسابق لادول ا الانتخابات إذا استثنين ا التيربة الكويتية ً دود  ، وعلى الرغم من أ الرذا كا ً ا، الشيخة موزا التا  ي وير والتحسين التدر ل وض المرأة. وقد آتت ذذا الثاورة

سمو

16

 راط 

ا ًّ ي  ا تار ً ل حدث  شك ًّ ً  ، وفتح الباب أمام دول المناقة ل

فإ ذذا الاستحقاق ركة العالمية  ذذا ا

لا

الديمقراطية والتعددية. ا: ً ثاني

يكن ذذا الاساتحقاق

لإرساء لم

ا ًّ ا خاص ً شأن ًّ ً ب الرجال ، ً بل شمل النساء أيض ً ؛ ا الأمر الذي أعااا أهمية رموية بالغة؛ إذ  لم يكن لهن ا التصويت فقط، بل كا  ق لهن  ق  ا اا ً الترشح أيض ً . وعلاى ًّ الرغم من أ أي ًّ ا من المرشحات الست اللائي خضن المنافسة تظفر لم بأي مقعاد؛ َ ل  ث َ فإ ذلك م َ جس  ال لقة الأو  ا دت إرادة الإصلاح السياسي لدى سم و الأمير الوالد ، الشيخ حمد ، الذي كانت حكمته تدف بترسيخ قواعد العمل المؤسسااتي، و  راط البلاد  ا كم الديمقراطي  إرساء آليات ا . وقد  حظيت ذذا الانتخابات باذتمام دو ت  بارز؛ حيث غا  وسائل إ عالام أ كية و ير م أ وروبية تلفة  دث  ا ( 1 ) ، كما تهاطلت رسائل الدعم والتهنئة مان ييا اء العالم،  أ وأشاد بعض أعضاء الكونغرس الأم كي ب ير المبادرة . وقد ضااعف مان القيمة الرموية للحدث  أ الانتخابات جرت 9 مارس / آذار ، الذي يصاد الياوم العالمي للمرأة. و بهذا الم ، ناسبة دثت ا  لشيخة موزا للصحافة الدولية ، وأوضحت أ قار (...) " قانو ذو مرجعية إسلامية  مد ؛ قوق للمرأة"  يعاي الكثير من ا ( 2 ) ، وذنا نرى دو مواربة تلك  الرغبة قوقية للمرأة لا  التأكيد على أ المكتسبات ا تتعارض م الفهم الصحيح لرسالة الإسلام . ا تالعها إ ً وأكدت الشيخة موزا أيض ً استمرار ذذا الإصلاحات، وأبرزت أ الفضل  نهج يارات  ذذا ا سمو يرج إ الأمير الوالد، الشيخ حمد ً . وأخير ً ، ا ً وكما ذكرنا سابق ً ا نات ، بي الشايخة ماوزا أ ب أ يكونا المعيار التكوين والتأذيل الأ ين ساسيين لتحقيق التقادم الاجتمااعي. وعلى ذذا الأساس ، فهناك منذ ال نهاية تسعينات من القر الماضاي سياساة عاماة للنهوض بأوضاع  المرأة قار ؛ ت قوم على فهم مستنير لمصادر التشري الإسالامي، ور غبة الأمير الوالد الشيخ حمد والشيخة موزا ديث الابلاد،   وحارص المارأة القارية على بناء الأمة  المساهمة عل التعليم الرافعة الأساسية للتنمية. ( 1 ) “Premières élections au Qatar”, Le Monde , 10 Mars 1999. ( 2 ) الفرنسي جيل باري  انظر مقابلة الشيخة موزا م الصحا بصحيفة لوموند: Paris, Gilles, “Le scrutin du 8 mars est un premier pas vers la démocratie”, Le Monde , 11 Mars 1999.

17

ً وبدافع الإصرار على المضي قدم ً ا، فإن سمو الأمير الوالد وحرمه سمو الشيخة موزا استمر ا في مثابرتهما ، ولتجسيد ه  هذا التوج  بشأن ترسيخ دور المرأة، تم تعيين عدد من النساء في أعلى ال كوم  دوائر ا عام ال في ف ة. ي 3002 ، تم تعيين الددتتورة شيخة بن ت ً عبد الله المسند رئيس ً امعة قطر ا ، وتانت أول امدرأة تتدو هدذا امعة المنصب منذ تأسيس ا عام 3792 ، وقبل ذلك تانت تشغل منصب نائدب رئيس امعة للبحث ا وتنمية المجتمع من 3000 إ 3002 ، ورئيس قسم أصدول التربية بين عامي 3773 و 3771 امعدة ا في للدس ا ً ، وعضدو ً 3717 - 3716 ، 3002 - 3771 ) 1 ) . وفي نفس الفترة تم تعيين امرأة أخرى هي الددتتورة عائشدة ً يوسف المناعي عميد ً ل ا كلية قطر للدراسات الإسلامية 2 ) طدوة  س هذه ا ِّ ر َ ك ُ ، وت ِّ َ ُ ى بالدراسات الإسلامية. َ ن ْ ع ُ بجلاء رمزية السعي لإعطاء المرأة مسؤولية تسيير تلية ت َْ ُ ويمكننا أن نلاحظ دون عناء من خلال هذه التعيينات تيف تطو في ر عقدد واحد مسار تحديث البلا د، وهو ما تان ً شبه مستحيل قبل عشرين أو ثلاثين عام ً ا. تما أن هذه التعيينات خلقت ضج ة في بعض دول المنطقة التي تفاعلت دث  مع ا بشكل غير إيجا بدي، بينما أبدى بعض الفاعلين السياسيين ارتياحهم لهذا النده الذي اعتمد ه قطر ت . في و 6 مايو / أيار 3002 ، ارتقت تعيينات المرأة إ منصدب وزاري حيدث ت وزارة التعليم والتربية َّ تول َّ شيخة أحمد المحمود ، وتان طوة  ت ا سابقة في تداريخ

جامعة

) امعة قطر"، امس  "الأستاذة الدتتورة: شيخة بنت عبد الله المسند: الرئيس ا

1

قطر ، 1

، تاريخ الدخول: 30 :) http://www.qu.edu.qa/ar/offices/president/history.php / أيلول 3039

/ أيار 3032

سبتمبر

مايو

2 ) تتميز الدتتورة عائشة يوسف المناعي بنشاطها العلمي والأتاديمي، فهي عضو بلجندة قطر لأخلاقيات البحث العلمي التابعة لوزارة الصحة العامة منذ العام 3007 ، وعضدو اللجنة الاستشارية لمشروع "تاريخ المرأة في لي العربدي" بمؤسسة قطدر للتربيدة  ا والعلوم وتنمية المجتمع منذ العام 3009 ، وعضو بمجمع التقريب بين المذاهب الإسلامية منذ العام 3001 امعة العربية منذ العام ا عضو في البرلمان العربدي با ً ، وأيض ً 3001 . "مؤتمر الدوحة الأول للمال الإسلامي"، بيت المشورة ، 30 - 33 أتتوبر / تشدرين الأول 3030 ، تاريخ الدخول: 30 / أيلول 3039 :) http://www.ifcdoha.com/ar/CVs/DrAisha.html

سبتمبر

82

ليج  دول ا ؛ د  إذ لم تتقل  ذذا المسؤولية بالغة الأهمية ٌ امرأة ٌ ل، ْ ب َ من ق ْ ت وظل شايخة المحمود ذذا المنصب ست  ة أعوام قامت خلالها بإصلاحات جب ارة. وذنا، يمكن أ ن ِّ وس ِّ أوروبا  المقارنة م بلدا أخرى من العالم، خاصة ؛ ففي فرنسا مث ً لا ً أخذ ً الأمر وقت ً طوي ا ً لا ً يتم تعيين ح  امرأة منصب وزير التربية والتعليم عام 3041 . تاريخ البلاد  ت البوسنية المسلمة عايدة ذادزيلك، ولأول مرة َ ن ِّ ي ُ السويد، ع  و َُِّ حكومة ر  ا ً لتكو عضو ً ت حقيباة  ئيس الوزراء السويدي، ستيفا لوفين، وتول   التعليم 3041 . ُ وعلى أية حال، فإ تعيين شيخة المحمود ي ُ  عاد  أحاد أقاوى المؤشرات على تصميم الإرادة الرسمية و تشييع ها للمرأة ل  لقيام بدور فعال ذرم مؤسسات الدولة. ينت السيدة ُ كما ع ُ مريم ، عبد الله ابر ا ، ليج  أول وكيل نيابة على مستوى ا ً سابقة اعتبرت أيض  ً من نوعها على مستوى دول المناقة. ا الأو ويشامل دور المرأة القارية العمل الدبلوماسي الذي تبوأت به المناصب العيا؛ حياث تم تعايين الشيخة ، علياء أحمد بن آل سيف  ، ثا منصب المنادوب  كأول سفيرة تعمل الدائم لدول ة قار لدى المقر الأورو باي نيف ثم أصبحت المندوب للأمم المتحدة معية العامة للأمم المتحدة بنيويورك. ا  الدائم لدولة قار وتم تعيين الشايخة، حصة بنت خليفة بن آل أحمد اص  منصب المقرر ا  ، أول قارية وخلييية  ثا نة التنمية الاجتماعية للأمم  لشؤو الإعاقة المتحدة. ل  وشك عام 3001 ً من نواح عديدة عام ً ا ا ًّ مفصلي ًّ  ترقياة حقاوق المارأة وترسيخ بلدي  سيادة القانو على نااق أوس  . وأذم مثال على ذذا التوج  ه ذو المصادقة ديد على دستور البلاد ا عبر الاستفتاء  38 أ بريال / نيساا 3001 . وكانت نسبة المشاركة عالية؛ حيث بلغت 90 % ، واتسم التصويت بمظهر الادعم القوي والتوافق الواس ؛ إذ بلغت التأييد نسبة 89 % من الأصوات المعب ر عنها. وقد جعل ذذا الدستور قار ضمن دائرة الدول تتوفر على  ال دساتير س ِّ ر َ ك ُ ت ِّ ُ ريات الأساسية  قوق العامة وا  ا ؛ فعلى سبيل المثال نلاحظ أ الماادة الأو  الدستور  تنص على أ "النظام السياسي قار نظام ديمقراطي" ؛ يكفال حرياة التعبير وحرية الصحافة (المادتا 17 و 19 معياات )، وحرية التيم ، وتكوين ا

19

،) فقد نظمهاا الدساتور

 ). وفيما يتعلق رية العبادة

(المادة

(المادتا

و وم

10

11

11

س َ اار َ م ُ لآخرين أو العدوا عليهم؛ إذ ت َ َ ُ

رح مشاعر ا على ألا تكو وسيلة

الدائم

ا لما تمليه مقتضيات النظام العام والآداب العامة ً رية وفق  ذذا ا ً .

تكريس حل   ال   النظاام  الأساسي المؤقت والصادر 48 أبريل / نيسا 4873 ، جعل قار تساتييب مان شك دو أد ل لمعايير الدولية ال احترام  حقوق الإنسا . و صوص قضاية  المرأة، رص على توطيد المسار ال  فسنرى أ ا تنموي يسير على الوتيرة ذاتها . ريات  ذذا ا ، فإ ديد الدستور ا ، الذي 

ر ذنا بإعلا الشايخة ماوزا  ك َ ذ ُ ا فقط، وأ ًّ لي  ة لم يكن َ ط َ ر ْ ق َ م إ ذاجس الد  َ ُ ًّ َ َ ْ َ الوطن ا  للديمقراطية والإصلاح  خلال الملتقى الثا لعر باي، الاذي احتضانته  ، الدوحة 37 - 38 / أيار 3007 ، عن إنشاء "المؤسسة العربية للديمقراطية" ( 1 ) ؛

مايو

اا لأعماال ً دعم ً

حيث تبرع الأمير الوالد، الشيخ حمد، بعشارة ملاياين دولار

 تهد لتاوير الديمقراطياة العاالم

مدنية غير

المؤسسة، وذي

حكومية

منظمة

القانو .

العر باي كما تسعى لترسي سيادة خ

حزمة الإصلاحات المستمرة لكي ن 

ال النهوض 

تم  الإصلاحات ال ترسيخها

 ل على حقيقة ونوع

ا

،

ابر

تعيين السيد

بالمرأة، فلابد من التوقف عند حدثين مهمين

حصة ا

ة،

: أ ولهما:

( 1 ) تهد المؤسسة العربية للديمقراطية -  وذي مؤسسة خاصة ذات نف عام كما جااء دعم وتعويو وتاوير ونشر مبادئ الديمقراطية من خالال القياام إ  قراطية، وترقية البحث والتربياة يي الأوساط الاجتماعية والمهنية، والتعاو م كافة المنظماات  ال الديمقراطية اال  العاملاة  الدولية والإقليمية والمؤسسات الوطنية ومنظمات المجتما الماد البلدا الأخرى.  البلاد العربية و  الديمقراطية قرار أميري رقم ( 14 3007 بالموافقة على إنشاء "المؤسسة العربية للديمقراطياة"، وثيقة التأسيس - مي الأعمال اللازمة للتوعية والإعلام بأهمية الديم

) لسنة

/ أيلاول

، (تاريخ الدخول: 30

/ أيلول 3047

، 30

سابتمبر

سبتمبر

qanoni.pp.gov.qa

:)

3047

https://qanoni.pp.gov.qa/Home/Print/a36e8a36-f243-4cf8-ae18- 94db89f6235c/3b98b321-e318-4e12-9faf-be247c2fa0d4

11

ً ً يقودذا رئيس  كومة ال  ا  ا للاتصالات وتكنولوجيا المعلومات الاوزراء ، الشيخ عبد الله بن آل ناصر  ؛ ثا وذي ثالث امرأة اا ًّ ا وزاري ً منصب تتو ًّ ً  دولاة قارية عقب شيخة أحمد المحمود وزير ة التربية والتعليم  عام ال 3001 ، والشايخة مد  غالية بنت آل وزير  ثا ا ة  لصحة عام ال 3009 . و قد جاء تعيينها (حصاة م الأمير  ابر) عقب تسل ا  ، الشيخ تميم بن آل حمد الابلاد  كم  ، مقاليد ا  ثا و تعيين ديدة حكومته ا  34 يونيو / حويرا 3041 . ومن الناحية الرموية ، فقد توامن نقل السلاة بين سمو الأمير الوالد ، الشيخ ، حماد إ العهد،  و الأمير الشيخ تميم ، الأمير الوالد  م الذكرى الثامنة عشرة لتو مقالياد ية عظمى  كم. وكا ذذا القرار ذا أهمية تار  ا ؛ إذ  شك  لايج؛  مناقة ا  ل سابقة فقد م  سل  ً كم طوع  قائد البلاد ا ً ا وتنازل عنه العهد؛  لو وذو ما يبرذن على بصايرته وجرأته ورؤيته الثاقبة للمستقبل واحتياجاته . وقد لاحظنا أ الأمير ، الشيخ ، تميم يعاي أهمية كب يرة لملف المرأة؛ ويبذل جهدا لتنويل مقتضيات الدستور القاري الذي ضامن ا. ً قوق والواجبات العامة بين المواطنين، كما ذكرنا آنف  ا  المساواة ً وذكذا، وبعد أقل من عامين على كم  مه مقاليد ا  تسل  دعا ، سماو الأماير الشيخ تميم إ تنظيم انتخابات بلدية جديد ة؛ ف في 41 مايو / أياار 3041 ، جارت  الدورة ا امس ة منذ أول انتخابات حرة لتشكيل المجلس البلدي تاريخ بلدنا   ً ذذا مظهر ً ًّ ا حيوي ًّ داثة  ا تترساخ تلفة.  الات  مظاذرذا ملة  وقد طالت ا الانتخابية نفس الوقت مواقا  التواصل الاجتماعي، فض ً لا ً عن التواصل المباشر ، كما كان ذناك ت نقاشات باين التل  المرشحين ي ذلك الوقت  . وشعرنا  فويو الوط ب بداية ديمقراطياة  أننا تشاركية لإدارة الشؤو . ة المحلي وحسب نظامنا التشريعي ، ُ فإ الانتخابات البلدية ت ُ ى ير كل أرب سانوات لانتخاب المجلس البلدي المركوي ، الذي ي  تأل  ف من 38 ً عضو ً ُ ا ي ُ نتخبو باالاقتراع وزير 4888 . ذذا الدورة  َ س َ وتناف َ َ 449 البلدي المركوي. وخلال عدة أسابي ظلت ، ا، من بينهم سس نساء لشغل المجلس ً مرشح ً اللوحات الإشهارية وصور وشعارات المرشحين هم الانتخابياة تكتسح شوارع مدينة الدوحة لتعريف الناخبين بابرا وتالعاتهم وأفكارذم وخااهم المستقبلية، ُ ُ  وي عد

عام

10

منااطق

من مناقة

الدوائر الانتخابية  من أكثر تضم ال

العام المباشر

ويمثلو

310

دد أعضااؤا  تدخل، و

بمسؤولياته دو من

لس مستقل وذو يقوم

قار، دولة

 العمارا .

البلدية والتخاايط

وميوانيته، م ِّ قد ُ وي ِّ ُ توصيات وزارة إ

برنامج عمله

أسبوعين ضور 

اجتماعات كل مرة عادية

المجلس ويعقد  الدوحة بصورة علنية

أعضائه .

ثلثي

 نت امرأة واحادة

امسة للانتخابات البلدية،  تاريخ إجراء الدورة ا 

تمك

وقبل

بنت يوسف

فقط من الفوز بعضوية المجلس البلدي المركوي، وذي

حسان

شيخة

انتخابات  وكا ذلك

از التار طبقت شهرتها البلاد بهذا الإ ي  ،

فيري ا ،  ال

جرت عام  الدورة الثانية ال 3001 . ، ُ فإنها أول امرأة ت ُ نتخب لعضاوية دولة خلييي  لس بلدي ة، ومنذ ذلك التاريخ فيري وشيخة ا ُ ت ُ نتخب عند كل استحقاق جديد المجلس البلدي خلال ثالاث دورات  تفظ بمقعدذا  ؛ إذ ظلت متعاقبة .  ا فاطمة الكواري بعضوية المجلس ً كما فازت أيض ً 3041 ، وذو ما اعتبرا مراقبو خاوة على طريق الديمقراطية الذي تمضي فيه قاار بأسالوب متادرج ومتأ ( 1 ) . و امسة  ل خلال الدورة ا ِّ ي ُ قد س ِّ ُ واحد وعشر و ألف ناخاب  لاوائح الانتخابات، وكا ذناك تنافس حقيقي وحماس بارز خلال ا ملة؛ حيث بلغات  نسبة  المشاركة حوا 70 % ا للمواطنين بتادبير الشاؤو ًّ ا فعلي ً تؤكد اذتمام  ، ال ًّ ً الواق 

و و .

شاهدت مشااركة  ا من الانتخابات السابقة ال ً العامة، وذي نسبة أكثر ارتفاع ً بنسبة 11 % . وعلى الرغم من أ المجلس البلدي المركوي ليس لديه سوى سالاة استشارية ، فإنه  عد ُ ي  ُ ً ً ة قضايا ية لمعا ِ س س َ ؤ ُ ا وأداة م ًّ ا ديمقراطي ِ َ ُ ًّ ياة اليومياة  ا

مكسب

السكن، والنقل والتعليم والصحة .

للمواطنين،

...إ

: مثل

لم  غرا المجال ا دينة الدوحة لتاارح من أجل التغلب على فيوة الت

ولهذا الانتخابات أهمية رموية تتياوز قضايا مشاركة المرأة إدارة الشأ العام 

مثيال

ليج"،  ا  ... عام الانتخابات و"الديمقراطية" والمرأة القدس العربــي 39

( 1 ) " 3041

/ أيلول 3047 :) http://www.alquds.co.uk/?p=457091

، (تاريخ الدخول: 30

/ كانو الأول 3041

سبتمبر

ديسمبر

11

Page 1 Page 2 Page 3 Page 4 Page 5 Page 6 Page 7 Page 8 Page 9 Page 10 Page 11 Page 12 Page 13 Page 14 Page 15 Page 16 Page 17 Page 18 Page 19 Page 20 Page 21 Page 22 Page 23 Page 24 Page 25 Page 26 Page 27 Page 28 Page 29 Page 30 Page 31 Page 32 Page 33 Page 34 Page 35 Page 36 Page 37 Page 38 Page 39 Page 40 Page 41 Page 42 Page 43 Page 44 Page 45 Page 46 Page 47 Page 48 Page 49 Page 50 Page 51 Page 52 Page 53 Page 54 Page 55 Page 56 Page 57 Page 58 Page 59 Page 60 Page 61 Page 62 Page 63 Page 64 Page 65 Page 66 Page 67 Page 68 Page 69 Page 70 Page 71 Page 72 Page 73 Page 74 Page 75 Page 76 Page 77 Page 78 Page 79 Page 80 Page 81 Page 82 Page 83 Page 84 Page 85 Page 86 Page 87 Page 88 Page 89 Page 90 Page 91 Page 92 Page 93 Page 94 Page 95 Page 96 Page 97 Page 98 Page 99 Page 100 Page 101 Page 102 Page 103 Page 104

Made with FlippingBook Online newsletter